9月28日，水利部部長陳雷主持召開部政務公開工作領導小組全體會議，聽取領導小組辦公室工作彙報，審議《水利部政務公開暫行規定（修訂）》、《水利部依申請公開政府信息工作辦法（試行）》和《水利部門政府信息公開目錄》（以下簡稱《暫行規定》《辦法》和《目錄》）。陳雷強調，深化政務公開意義重大而深遠。要以高度的政治責任感和使命感，銳意進取，開拓創新，紮實工作，不斷提高政務公開工作水平，努力推動水利事業科學發展、又好又快發展。副部長周英，部黨組成員、辦公廳主任陳小江，部總規劃師、規劃計劃司司長周學文出席會議。

    黨的十六大以來，黨中央、國務院對政務公開工作作出一系列重要決策部署。黨的十七大強調，要進一步完善政務公開制度，完善各類公開辦事制度，保障人民享有更多民主權利。2008年5月，《政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）正式施行，把保障公民、法人和其他組織獲取政府信息作為行政機關重要的職責法定化，標誌著我國政務公開逐步走上法制化軌道。

    陳雷指出，大力推行水利政務公開，依法公佈政府信息，是水利部門的重要職責，也是踐行可持續發展治水思路，大力發展民生水利的必然要求。近年，水利部認真貫徹黨中央、國務院的決策部署，紮實穩妥地推進政務公開，在完善制度、規範內容、豐富載體等方面積極探索，取得了良好成效。

    陳雷強調，實行政府信息公開，涉及面廣，工作量大，群眾關注度高。要從發展社會主義民主政治，構建社會主義和諧社會，建設法治型、效能型政府的高度，充分認識推進政務公開的重大意義，進一步提高加強和改進政務公開的責任感，認真落實《條例》，不斷提高政務公開工作水平。

    一是充分發揮主動公開的主渠道作用。主動公開制度是政府信息公開深入推進的重要基礎，也是對政府信息公開工作的強制性要求。要堅持公開是原則，不公開是例外，把主動公開政府信息作為一項常態工作來抓。同時，要適應形勢發展的需要，從人民群眾普遍關心和關係人民群眾切身利益的涉水問題，以及容易産生不正之風、滋生腐敗的重點領域和環節入手，不斷加大主動公開的力度，提高信息公開的深度和廣度。要在密切關注輿情的基礎上，及時發佈權威信息，滿足群眾的信息需求，回應社會關切，引導輿論導向，掌握工作主動權。

    二是紮實穩妥地做好依申請公開工作。《條例》實施一年多來，公眾和媒體對"依申請公開"最為關注。"依申請公開"直接面對具體的公民、法人和其他組織，直接關係他們對自身權利的主張，必須十分嚴肅、認真地對待。各單位要嚴格依照《條例》和水利部將出臺的《暫行規定》、《辦法》的要求,著重抓好依法審查、規範辦理、限時答覆三個環節，認真受理和答覆人民群眾要求公開政府信息的申請，滿足社會個體的合理需求。

    三是著力推進政務公開的制度化和規範化。這次提交會議審議的《暫行規定》和《辦法》，是水利部以推行政府信息公開為重點，全面推進政務公開的基本制度。隨著工作的深入和形勢的發展，相關的配套制度必須儘快跟上，適時出臺。同時，各單位要在部政務公開制度框架下，結合自身實際，進一步規範政務公開各個環節，使各項政務公開工作都有章可循。要加強調查研究，對經過實踐檢驗確屬比較成熟的做法和經驗，要在總結完善的基礎上，及時轉化為制度。要結合電子政務建設、規範公文辦理、規範外網信息發佈等工作，進一步探索更有利於提高效率、規範行為的政務公開工作流程，保障政務公開工作的規範運行和持久開展。

    四是不斷豐富和完善政務公開載體。要積極探索提高行政效率、規範權力運行、方便群眾知情、便於群眾監督的公開載體，用好老辦法，拓展新渠道。繼續發揮水利部門戶網站在信息公開中的第一平臺作用，建立健全各司局共同參與的辦站機制，不斷強化網站功能，努力擴大信息發佈的覆蓋面、權威性、時效性和影響力。繼續辦好《水利部公報》以及《水利發展統計公報》《水資源公報》等數據公報，並及時向社會公佈。要進一步加強水利新聞發佈工作，定期發佈有關水利的重大決策、重大事項，正確引導社會輿論。要大力發展電子政務，建設網上公開平臺，完善電子監察系統，逐步擴大網上服務項目的範圍。

    五是妥善處理好公開與保密的關係。在推行政務公開的同時，保密工作也不能放鬆。在政府信息公開工作中，各單位要嚴格按照規定的職責分工和審查程序，做好信息發佈的保密審查。要嚴格遵守國家保密法規和水利部的保密規定，屬於國家秘密的信息，任何單位和個人都不得公開。

    六是切實加強對水利政務公開工作的領導。要在部政務公開領導小組的統一領導下，建立分工明確、各司其職、各負其責、相互配合的工作機制，形成黨政齊抓共管、部門協力推進的工作局面。各司局、各單位要把政務公開擺上重要議事日程，高度重視，並把政務公開與業務工作緊密結合起來，整體考慮，共同推進，形成綜合效應。

    水利部政法司、財務司、人事司、農水司、駐部監察局等司局主要負責同志參加會議。