為加快推進農作物秸稈綜合利用，國家發展改革委、農業部于11月9日至10日，在安徽省合肥市聯合召開了全國農作物秸稈綜合利用現場經驗交流會。這次會議的主要議題是以科學發展觀為指導，認真貫徹落實《國務院辦公廳關於加快推進農作物秸稈綜合利用的意見》，交流各地開展秸稈綜合利用工作的經驗，研究部署下一步工作。

    國家發展改革委副主任解振華、農業部副部長陳曉華出席會議並講話。解振華副主任在講話中深刻闡述了開展秸稈綜合利用的重要性和緊迫性，加快推進秸稈綜合利用，對緩解資源約束，減輕環境壓力，發展循環經濟，促進農民增收、應對氣候變化等都具有十分重要的意義，是落實科學發展觀的具體體現。為了實現力爭到2015年秸稈綜合利用率超過80%的目標，提出了下一步工作的總體思路和重點，一是大力推動秸稈在農業上的循環利用；二是積極發展以秸稈為原料的加工業；三是有序發展以秸稈為原料的生物質能源。當前要重點抓好以下六個方面的工作：一是搞好規劃。根據當地秸稈資源條件和市場需求，合理佈局，避免低水平重復建設。二是完善政策。對不同用途的秸稈綜合利用，研究制定切實可行的價格、補貼、稅收優惠政策，建立有效激勵機制。三是創新技術。加大科技投入力度，力爭在秸稈加工利用裝備、資源化利用工藝技術等方面取得突破性進展。四是培育市場。以秸稈綜合利用優勢企業為龍頭，形成收集、運輸、儲存、利用一體化，促進秸稈綜合利用的産業化。五是營造氛圍。加大宣傳力度，普及秸稈綜合利用知識和相關技術，宣傳國家有關秸稈綜合利用的政策和典型經驗。六是加強領導。發揮秸稈綜合利用統籌協調工作機制的作用，研究解決推進秸稈綜合利用工作中的重大問題，提出促進秸稈綜合利用的建議，加強督促、指導和檢查。

    農業部副部長陳曉華在講話中對近年來秸稈綜合利用與農業增效、農民增收和生態環境相結合，加大政策扶持力度，加強科技創新，加快實用技術推廣，大力發展循環農業取得的成效進行全面總結，一是落實惠農政策，秸稈機械化還田面積大幅增加，保護性耕作不斷擴大；二是實施項目帶動，秸稈養畜快速發展，全國已建成8個國家級秸稈養畜示範區，597個國家級養畜示範縣，佔全國總縣數的21.29％；三是開展試點示範，秸稈能源化利用邁出可喜步伐，秸稈沼氣累計推廣13.8萬戶，秸稈集中供氣150處；四是積極探索創新，秸稈綜合農藝新技術得到較快推廣。

    會議邀請石元春、張齊生兩位院士等有關專家作了專題報告。有關省市、企業代表分別圍繞秸稈人造板、秸稈造紙、秸稈發電、秸稈堆肥、秸稈壓塊等農作物秸稈綜合利用産業化取得的成績和經驗進行了交流。與會代表對合肥市秸稈綜合利用情況進行了實地考察。

    國務院有關部門、有關省市發展改革委、農業廳負責同志、部分行業協會、專家、重點企業負責人等共300多人參加了會議。安徽省委常委、常務副省長孫志剛出席會議。