切實增強緊迫感和責任感
努力開創人民銀行應急管理工作新局面

    日前，中國人民銀行應急管理工作會議在長沙召開。會議學習了國務院近期有關應急管理的文件精神，全面回顧總結了近幾年來人民銀行系統應急管理工作進展、成績和經驗，系統分析了當前應急管理工作面臨的新形勢，明確了當前及今後一段時期人民銀行應急管理工作思路。中國人民銀行黨委委員、行長助理李東榮出席會議並講話。湖南省人民政府副省長劉力偉出席了會議。

    李東榮在講話中指出，2003年以來，人民銀行認真貫徹落實國務院應急管理工作的部署以及全國應急管理工作會議精神，把應急管理擺到重要位置，以“一案三制”（應急預案、應急管理體制、機制和法制）為重點加強應急管理工作建設。經過幾年的努力，應急管理工作框架逐步成型，應急管理工作機制逐步完善，形成了從總行到分支行、上下聯動的應急組織指揮體系，形成了包括總體應急預案、部門應急預案、專項應急預案、內部應急預案及分支機構應急預案等五個層次的應急預案體系，並實現了“橫向到邊、縱向到底”的要求，應急管理制度、應急基礎建設、應急預案演練及宣傳培訓工作不斷推進，並在實踐中得到檢驗和鍛鍊，應對突發公共事件的處置能力得到明顯提高，各項工作取得了積極的成效。特別是2008年面對歷史罕見的國際金融危機帶來的嚴重衝擊，人民銀行按照黨中央、國務院的統一部署，及時實施適度寬鬆的貨幣政策，迅速啟動國際金融危機應對工作機制，制定應對國際金融危機的各類應急預案，為促進國民經濟平穩較快發展、維護金融安全與穩定發揮了積極作用。

    李東榮強調，當前世界經濟回暖的基礎尚不牢固，我國經濟發展則處於企穩回升的關鍵時期。為此，加強金融宏觀調控和維護金融穩定任務仍然艱巨，隨著各項金融業務的迅速發展及各類突發事件的可能發生，人民銀行保持金融穩定安全運行的責任和任務更為緊迫，應急管理工作面臨全新的挑戰。

    李東榮要求，面對複雜的形勢，人民銀行各級黨委和廣大幹部職工要正確認識當前形勢，統一思想，切實增強做好應急管理工作的緊迫感和責任感，不斷開創人民銀行應急管理工作新局面。一是切實加強對應急管理工作的組織領導，層層落實領導責任制。二是高度重視人民銀行重要業務的安全運行和災備系統建設問題。三是貫徹“以人為本”的原則，在推動科技創新的同時要重視對重要崗位、關鍵業務人員的保護。四是堅持統一指揮、協同應對的工作機制，保證各項應對工作有序、高效進行。五是加強對突發公共事件處置過程的總結和評估，把突發公共事件處置動作制度化、程序化。六是進一步提高應急演練和培訓工作的質量，提高應急處置水平。七是大力加強基層央行應急隊伍建設，堅持專業化與社會化相結合的原則，著力提高基層行應急隊伍的應急能力和社會參與程度。

    人民銀行辦公廳主任金琦在會上就下一階段應急管理工作任務作了説明。一是認真開展風險評估，作好人民銀行應急預案修訂完善工作。二是抓緊建立健全突發事件處置案例庫，不斷提高應急處置的實戰能力。三是強化組織管理，不斷提高應急演練的質量和效率。四是組織應急培訓和宣傳，提高全員應急管理水平。

    國務院應急辦及北京市應急辦的負責人應邀出席會議並作了專題講座。中國人民銀行上海總部、總行各司局、黨委各部門、直屬企事業單位、分支行主管應急工作的有關負責人參加了會議。