國土規劃是國務院賦予國土資源部的重要職能之一。2009年國土資源部加大了國土規劃工作推進力度，成立了工作組，組織了專家隊伍，系統回顧了30年來的國土規劃工作，總結了四省市試點經驗，啟動了十省區市（經濟區）國土規劃編制。

    ——總結了國土規劃30年曆程和4個試點省市經驗

    全面、系統總結了上世紀八九十年代國土規劃工作，重點對已經完成國土規劃編制的天津、深圳、遼寧、廣東4個試點省市國土規劃工作的經驗和問題進行了總結，形成了《改革開放以來我國國土規劃實踐與建議》專題研究報告，完成了報國務院《關於開展國土規劃工作的請示（徵求意見稿)》，為新時期國土規劃的大力開展提供了經驗參考和解決問題的思路，為全面推進國土規劃的編制和實施奠定了基礎。

    ——啟動了十省區市（經濟區）國土規劃編制工作

    在以往四省市國土規劃試點的基礎上，2009年國土資源部又啟動了福建、重慶、山東、廣西、浙江、上海、貴州等省（區、市），以及河南中原城市群、廣西北部灣經濟區、湖南長株潭經濟區等10個省區市或經濟區區域國土規劃編制工作，引起了全國對國土規劃的高度重視，打破了多年來國土規劃進展緩慢的僵局。

    ——深入開展了6項全國國土規劃前期基礎專項研究

    開展了《省級國土規劃經驗總結》、《國土資源環境承載力與國土規劃關係研究》、《國土規劃理論與方法》、《戰略性國土資源開發利用與保護》、《國土開發重大工程建設》等專項課題研究，為提高國土規劃的科學性和可操作性奠定了基礎。

    ——創新了國土規劃理念

    創新性地提出了以國土資源配置和國土空間開發利用管控為核心抓手的全新國土規劃理念。基本完成了新時期省級國土規劃編制研究技術路線和內容框架，科學界定了國土規劃任務體系，進一步明確了國土規劃的性質和定位，有力地促進了國土規劃理論和學科的發展。

    國土規劃試點進展

    2001年8月，國土資源部印發了《關於國土規劃試點工作有關問題的通知》（國土資發〔2001〕59號），決定在深圳市和天津市開展國土規劃試點工作。2003年6月，國土資源部印發《關於在新疆、遼寧開展國土規劃試點工作的通知》（國土資發〔2003〕178號），決定在遼寧、新疆開展國土規劃試點。2004年9月，廣東省也被納入國土規劃試點省份。

    四個試點省市國土規劃突出特色

    1．廣東省國土規劃從生活、生産和生態三大空間來協調空間結構，形成“一軸、兩核、三區、多點”的空間佈局和3類11區綜合功能區。2．遼寧省國土規劃將“沿海五點一線戰略”作為規劃重點，目前正在推進實施。3．天津市國土規劃提出的“建設工業多樣化與綜合化的濱海新區”，促成了天津濱海新區納入國家戰略層面，成為國家綜合改革試驗區。4．深圳市國土規劃核心在於“促進”。確定了深圳市各項發展目標，制定了資源開發利用戰略，明確了生態安全與環境保護方向，實現空間分區管理。