2009年12月17日，工業和信息化部通信保障局在北京召開通信網絡安全防護檢查工作總結會議。工業和信息化部副部長奚國華出席會議並作重要講話。他全面分析了當前通信業面臨的形勢和任務，深入闡述了新時期加強網絡與信息安全工作的重要性和緊迫性，對進一步加強和改進網絡安全工作提出了明確要求。

    奚國華指出，在黨中央、國務院的正確領導下，今年以來，通信業積極應對國際金融危機帶來的不利影響，在全行業的共同努力下，保持了較好的發展態勢。隨著通信網絡的發展和用戶規模的不斷擴大，網絡安全形勢日益嚴峻，特別是非傳統安全問題日益突出。一是IP化、網絡融合以及新技術新業務發展，在提高網絡靈活性、開放性的同時，也使網絡本身更容易受到來自內外部的攻擊。二是病毒傳播、木馬竊密、網絡攻擊等網絡違法犯罪活動日益猖獗，有的甚至形成了地下産業鏈，通信網絡面臨的外部環境日益複雜。三是網絡、系統、終端的安全問題相互交織、互相影響，應用層和終端的安全問題對基礎網絡安全的影響越來越大。四是國際形勢發生深刻變化，一些發達國家紛紛研究和實施網絡安全戰略，通信網絡安全的戰略性地位更加突出。開展通信網絡安全防護檢查活動，是加強網絡安全工作的一項重要舉措。對於檢查發現的問題，務必要高度重視、認真對待，採取切實有效措施加以解決。

    奚國華強調，要充分認識新時期做好通信網絡非傳統安全工作的重要性、緊迫性和複雜性，牢固樹立安全發展的理念，把保障通信網絡安全作為關係國家安全、經濟運行、行業發展、用戶利益的重大任務抓好抓實。要準確把握通信網絡非傳統安全的客觀規律和階段性特徵，按照“預防為主、綜合防範”的原則，將防護工作和應急工作並重，更加注重事前預防和事中監管，強化制度和機制建設，努力構建安全可靠的網絡環境。

    奚國華指出，要建立健全通信網絡安全防護體系，抓緊制定出臺《通信網絡安全防護監督管理辦法》，不斷完善通信網絡安全標準體系。要加強組織領導、統籌協調和監督檢查，建立健全網絡安全責任制，加大投入力度，確保有效落實各項網絡安全管理制度和防護措施。要進一步提高應對非傳統安全事件的技術水平，統籌規劃技術手段建設，以技術手段促進制度落實。要在保障基礎通信網絡安全的同時，積極思考如何拓展網絡安全工作的外延，努力為重要信息系統等重點用戶提供更加有力更加可靠的技術支撐保障。加強公共網絡安全環境治理工作。探索開展面向用戶的網絡安全服務，尋找新的業務增長點，在有效滿足用戶安全需要的同時，實現行業的更好發展。奚國華還對加強網絡安全人才隊伍建設、強化網絡安全行業自律提出了希望和要求。

    工業和信息化部通信保障局局長王秀軍對通信網絡安全防護檢查工作進行了總結，著重就檢查發現的主要問題進行了分析，並介紹了2009年網絡安全管理工作情況和明年有關工作思路。

    會上，還對近期修訂發佈的《互聯網網絡安全應急預案》進行了宣貫。來自工業和信息化部相關司局、各省（區、市）通信管理局、三家基礎電信運營企業、中國互聯網絡信息中心和部屬相關事業單位、技術支撐單位、有關行業協會的領導和同志共140余人參加了會議。遼寧、江蘇、江西省通信管理局以及基礎電信運營企業、中國互聯網絡信息中心、技術支撐單位的代表分別介紹了檢查工作和網絡安全工作的有關情況。