甘肅省農村工作會議12日在蘭州舉行。會議認真貫徹落實中央農村工作會議和全省經濟工作會議精神，系統總結2009年農業農村工作，重點研究新形勢下進一步夯實農業農村基礎的政策措施，全面安排部署2010年農業農村工作。

    甘肅省委、省政府高度重視這次會議。會前，省委常委會專題研究了甘肅省貫徹落實中央農村工作會議的舉措，對開好會議、做好今年“三農”工作提出了明確要求。

    會議討論了省委、省政府實施中共中央、國務院關於加大統籌城鄉發展力度進一步夯實農業農村發展基礎的若干意見的《意見(討論稿)》。省委副書記劉偉平、副省長澤巴足出席會議並講話，省人大常委會副主任馬尚英、省政協副主席侯生華出席會議，省長助理夏紅民主持會議。

    會議指出，2009年是新世紀以來全省經濟發展最困難、受到衝擊最嚴重的一年。面對國際金融危機的嚴重衝擊和多種自然災害，面對農産品市場波動和農資價格上漲帶來的諸多困難，在省委、省政府的堅強領導下，全省上下緊緊圍繞“穩糧、增收、強基礎、重民生”這個核心要求，採取一系列政策措施，鞏固和發展了農業農村好形勢。糧食總産首次突破900萬噸，達到906萬噸，再創歷史新高，實現了連續6年豐收。農民人均純收入首次突破3000元，連續兩年保持兩位數增長。特色優勢産業不斷發展壯大，農村民生改善和基礎設施建設取得明顯進展，農村改革有了新突破。全省“三農”發展取得的顯著成就，為保持全省國民經濟平穩較快發展、維護社會和諧穩定，提供了基礎支撐、作出了重要貢獻。

    會議強調，當前影響和制約農業農村發展的因素尚未根本消除，保持農業穩定發展、農民持續增收的壓力增大，任務十分艱巨。必須切實增強機遇意識，善於從國家政策中捕捉爭取支持的機遇，在現有向好的條件中創造新的競爭優勢；必須切實增強必勝信心，利用有利條件培育積極因素，繼續保持農業農村發展的良好勢頭。

    會議指出，2010年全省農業農村工作的總體要求是：按照穩糧保供給、增收惠民生、改革促統籌、強基增後勁的思路，把統籌城鄉發展作為加快全面建設小康社會的根本要求，把改善農村民生作為調整國民收入分配格局的重要內容，把擴大農村需求作為拉動內需的關鍵舉措，把發展旱作農業、高效節水農業、循環農業和特色優勢産業作為轉變經濟發展方式、推進現代農業的重要途徑，紮實開展新農村建設，深入實施“六大行動”，千方百計促進農民持續增收，毫不鬆懈地抓好“三農”工作，為全省經濟社會又好又快發展提供有力保障。主要預期目標是：努力實現農民收入增幅達到12%；力爭糧食總産達到950萬噸；減少貧困人口40萬人；草食畜牧業增加值在農業中的比重提高1個百分點以上。

    會議強調，落實總體要求，實現目標任務，要進一步厘清一些事關全省農業農村發展的重要關係，在總結經驗中不斷提升發展水平。一是要堅持糧食增産和加工轉化並重，緊緊咬住新增50億斤糧食的目標，主攻1000萬畝全膜雙壟溝播玉米和400萬畝脫毒馬鈴薯種植，並加大招商引資力度，引進一批有實力的加工、銷售企業，提高加工檔次，改變加工和營銷水平低的狀況。二是要堅持挖掘農業內部增收潛力和拓展外部增收空間並舉，深入實施促農增收“六大行動”，按照內外抓、綜合抓、重點抓的思路，形成促進農民增收的活力。三是要堅持推進結構調整和提高農民與龍頭企業素質相結合，圍繞特色優勢産業區域規劃來組織實施種養業，圍繞市場需求來扶持發展加工、流通企業，圍繞提高農民科學種養水平，促進先進實用技術進村入戶，把結構調整的過程變為提高農民和龍頭企業素質的過程。四是要堅持扶持開發和農村低保制度的有效銜接，注重産業扶貧、科技扶貧、智力扶貧同整村推進和連片開發有機結合，行業扶貧和專項扶貧有機結合，探索基本生活靠最低保障、脫貧致富靠扶持開發的新機制。五是要堅持農村民生工程和基礎設施建設相促進，重點辦好事關農村民生的“水電路氣房”5件實事。六是要堅持深化農村改革與新農村建設和城鄉一體化試點相統籌，更加注重制度建設，更加注重城鄉聯動，更加注重統籌兼顧，積極穩妥推進土地承包經營權流轉，繼續深化集體林權制度改革，深化農墾體制改革，探索培育村鎮銀行和縣一級擔保公司，不斷增強農村發展活力。

    會議強調，做好今年農業農村工作，任務繁重，要加強和改進黨對農村工作的領導，更加重視提高領導農村工作的能力，更加重視農村工作機制的完善，更加重視農村黨的基層組織建設，再創農業穩定發展、農民持續增收新佳績。

    參加這次會議的有各市州黨委和政府分管農業和農村工作的負責同志，省直有關部門和單位的負責同志等。（記者 王朝霞）