4月9日，全國工商行政管理系統基層建設經驗交流會在完成各項議程後於重慶閉幕。國家工商總局黨組副書記、副局長劉玉亭出席閉幕會並講話。他強調，周伯華局長所作的重要講話，充分肯定了近年來全系統基層建設取得的顯著成績，科學總結了基層建設積累的寶貴經驗，深刻闡述了新形勢下進一步加強基層建設的重要性和緊迫性，明確提出了當前和今後一個時期基層建設的總體要求和目標任務。劉玉亭指出，要準確把握基層建設面臨的新形勢，準確把握基層建設的指導思想、目標要求及工作重點和難點，切實把會議精神落到實處，努力推動基層建設取得新發展、新成績。

    劉玉亭在講話中指出，要準確把握基層建設面臨的新形勢。停徵“兩費”，工商行政管理獲得了公正執法的基礎，走上了專業化、現代化的發展道路；實施新“三定”，工商行政管理的職責越來越重要。當前基層建設壓力大，任務重，一方面要進一步堅定信心，把握有利時機，乘勢而上；另一方面要冷靜面對工作中遇到的新情況、新考驗，加快解決基層建設工作中的突出矛盾和問題，努力推動基層建設取得新發展、新成績。

    劉玉亭指出，要準確把握基層建設的指導思想。以“四個統一”為核心的工商行政管理理論是中國特色社會主義理論在工商行政管理工作中的具體化，是工商行政管理改革發展實踐經驗的科學總結和提煉昇華。要不斷深化對工商行政管理理論的理解，全面把握工商行政管理理論對基層建設的要求，積極推動理論創新成果與基層工作實際的結合，著力將理論成果轉化為基層建設的思路和實踐，充分發揮基層在服務科學發展、促進社會和諧、維護市場秩序中的職能作用。

    劉玉亭指出，要準確把握基層建設的目標要求。周伯華局長明確指出，要將基層建設成為服務發展、促進和諧，職責清晰、履職到位，依法行政、清正廉潔的重要行政執法力量，這是進一步加強基層建設的目標要求。服務發展、促進和諧指明了基層建設的根本目的，職責清晰、履職到位指明了基層建設的根本方向，依法行政、清正廉潔指明了基層建設的基本準則。這是工商行政管理抓好基層、固本強基的根本要求，必須長期堅持。

    劉玉亭指出，要準確把握基層建設的工作重點和難點。推動基層建設新發展，必須直面矛盾、迎難而上，努力在解決一些帶有全局性、前瞻性、基礎性的重點難點問題上有所作為。要努力在完善市場監管機制上取得重要突破，探索建立市場秩序風險管理機制；努力在規範執法行為上取得重要突破，不斷細化自由裁量權、完善執法程序、強化執法監督；努力在理順基層執法體制上取得重要突破，逐步建立資源與事權相匹配的基層體制，進一步完善基層內部的協調運轉機制；努力在完善基層考核激勵機制上取得重要突破，推進幹部管理向科學化、精細化、日常化方向發展；努力在實施人才戰略上取得重要突破，將人才戰略貫徹到幹部隊伍管理的各個環節；努力在基層裝備設施建設上取得重要突破，做好現代科技與工商業務的結合。

    劉玉亭最後強調，基層建設的目標任務和工作要求都已十分明確，要把會議精神切實落到實處。一要認真組織傳達學習；二要抓緊制定實施方案；三要真抓實幹，加大宣傳發動力度，加大示範推進力度，加大指導督查力度。

    與會代表普遍認為，這次會議時間雖短，但主題突出、內容豐富、安排緊湊、會風務實、收穫很大。大家反映，這次會議是一次承前啟後的重要會議，是一次統一思想、鼓舞鬥志的會議，是一次明確任務、推動工作的會議，是一次交流經驗、集思廣益的會議。大家一致表示，會議結束後要深入學習領會這次會議精神和兄弟省市好的經驗做法，按照會議的部署和要求，研究採取切實有力措施，確保各項目標任務全面完成。

    會議期間，與會代表實地參觀考察了重慶市工商局高新區分局、龍溪工商所、火車北站工商所。

    重慶、上海、江蘇、河南、北京、福建、山東、甘肅、浙江、廣東、吉林等11個省市工商局的負責人作了大會交流發言。