8月31日至9月1日，國家煙草專賣局局長姜成康在寧夏煙草調研指導工作。其間，姜成康先後到吳忠市煙草專賣局（公司）、湖南中煙工業有限責任公司吳忠捲煙廠、銀川市煙草專賣局（公司）及賀蘭縣煙草專賣局（分公司）調研，看望一線員工。寧夏回族自治區黨委常委、常務副主席齊同生，自治區副主席李銳、自治區主席助理屈冬玉一同調研。

    調研期間，姜成康與寧夏回族自治區黨委書記、人大常委會主任張毅，自治區黨委副書記、自治區主席王正偉進行了座談，雙方就推進寧夏煙草發展及吳忠捲煙廠發展交換了意見。

    在聽取寧夏區局（公司）的工作彙報後，姜成康對寧夏煙草近年來的工作給予肯定。姜成康指出，寧夏區局（公司）各項工作有明顯進步和發展，整體思路清、工作實、創新意識強、發展狀態好。寧夏煙草的工作主要有三大特點，即對國家局的決策部署貫徹落實自覺有力；結合寧夏煙草實際創造性地開展工作，品牌培育有新意、貫標對標有特色、市場監管有力度、基層建設措施有力；生産經營保持良好態勢，銷量穩定增長、結構明顯提升、重點骨幹品牌加快成長、效益保持穩定增長。

    對寧夏煙草下一步工作，姜成康強調，要按照行業“捲煙上水平”基本方針和戰略任務要求，全面抓好各項工作落實，提升整體競爭實力。結合寧夏煙草工作實際，姜成康提出四點要求：

    一是緊緊圍繞“532”、“461”品牌發展規劃，充分發揮捲煙流通企業的引領作用。要營造公平競爭的市場環境，為重點骨幹品牌提供參與競爭的機會；要做到尊重市場與引導消費有機統一，做好品牌培育工作；要把現代物流規劃好、建設好，以利於加強管理、發揮作用。

    二是切實加強市場監管，努力營造良好的市場環境。要始終保持專賣打假高壓態勢，不斷加大打擊力度；要切實加強日常監管，維護良好的捲煙市場經濟秩序。

    三是健全內管長效機制，不斷規範生産經營行為。將辦事公開、民主管理作為嚴格規範的治本之策，保障群眾的知情權、參與權、表達權和監督權；樹立程序意識，嚴格按程序辦事，紮實推進物資採購、宣傳促銷、投資項目三項規範工作；加強優秀縣級局創建，不斷夯實企業管理基礎。

    四是高度重視隊伍建設，全面提高隊伍整體素質。進一步深化用工分配製度改革，充分調動全體員工的積極性、主動性、創造性；高度重視基層員工教育培訓，適應現代流通建設的需要；深入開展“兩個至上”在崗位主題實踐活動，樹立正確的價值觀，加強領導班子思想作風建設。

    對吳忠捲煙廠下一步發展，姜成康指出，一要不斷擴大生産規模；二要努力提升産品結構，專心致志做品牌，提高企業經濟效益；三要繼續加快技術改造工作，建設管理一流、裝備一流、環境一流的現代化捲煙企業；四要不斷增強企業內部管理水平，全面提升幹部職工隊伍整體素質。

    國家局辦公室、發展計劃司、經濟運行司、中國捲煙銷售公司、中國雙維投資公司負責人隨同調研。