9月18日，貴州省委書記栗戰書，省委副書記、代省長趙克志在聽取省“十二五”規劃基本思路和建議起草情況彙報時提出，要科學制定貴州省“十二五”規劃，緊緊抓住“十二五”戰略機遇期，奮力推進全省經濟社會加速發展、加快轉型，努力使“十二五”成為貴州省改革開放以來發展最快最好的時期。

    省委副書記王富玉，省委常委、常務副省長王曉東，省委常委、省委秘書長張群山，省人大常委會副主任傅傳耀出席會議。王富玉、王曉東、傅傳耀等發言。

    在聽取了省《“十二五”規劃建議》和“十二五”規劃基本思路起草情況的彙報後，栗戰書強調，編制實施“十二五”規劃，對於抓住後金融危機時期重要發展戰略機遇期，妥善應對經濟社會發展的新挑戰，全面提高貴州省綜合實力、産業競爭力和抗風險能力，推進經濟社會又好又快、更好更快發展，具有十分重要的意義。必須高度重視、認真做好“十二五”規劃的編制工作，力求使“十二五”規劃成為指導全省經濟社會發展的綱領性文件。科學編制“十二五”規劃，首先要對“十一五”時期貴州發展情況進行科學總結，對未來五年全國和西部地區經濟社會發展的走勢和形勢作一個很好的判斷，對貴州省未來五年發展的基礎條件、有利因素和不利因素進行全面準確的把握。要注意學習和領會中央的精神，把貴州省的“十二五”規劃和國家的“十二五”規劃有機銜接起來。要充分發揚民主，集思廣益，召開不同類型的專題座談會，廣泛聽取各方面的意見特別是專家學者的意見，切實增強“十二五”規劃的指導性、針對性和可操作性。

    栗戰書強調，要科學確定“十二五”規劃的主基調。主基調是“十二五”規劃的靈魂和核心，也是制定規劃目標任務的基本遵循。只有確定一個與時俱進的主題，才能引領貴州省經濟社會發展在新的起點上向更高目標邁進。確定主基調，首先要全面分析當前形勢，深化省情認識。就全國來看，各地競相發展，對貴州省形成的現實壓力、潛在壓力前所未有。就西部來看，經過西部大開發十年的積累，西部地區各省區市都具備了加快發展的基礎，“十二五”期間的發展速度都不會慢。就貴州省來看，儘管基礎差、困難多，但也擁有加快發展的諸多有利條件。因此，加速發展、加快轉型，應是貴州省“十二五”規劃的主基調。要在加速發展中推進加快轉型，在加快轉型中促進加速發展。加速發展，就是要創造條件，奮力拼搏，使貴州省經濟發展速度明顯高於以往時期、高於西部地區、高於全國水平。加快轉型，就是要緊緊圍繞轉變發展方式，加快推進經濟結構和産業調整，推進工業結構優化升級、工業經濟快速壯大，推進傳統農業向規模化、産業化經營轉變，推進傳統第三産業向現代服務業轉變，推進政府職能向創造發展環境、提供公共服務、維護公平正義轉變，推進社會管理向全覆蓋、社會化轉變，推進社會形態由二元結構向城鄉經濟社會發展一體化轉變，推進人民生活由溫飽型小康向高水平的全面小康邁進。

    栗戰書強調，要確定好“十二五”時期的突破性目標，重點實施新型工業化戰略和城鎮化帶動戰略，努力使“十二五”時期成為貴州省改革開放以來經濟社會發展最快最好的時期，成為調整結構、轉變發展方式取得重大進展的時期，成為突破基礎設施“瓶頸”取得實質性進展的時期，成為二元經濟結構得到初步改變的時期，成為貴州省人民生活改善最為明顯的時期。為此，要重點實施“兩大戰略”：一是實施新型工業化戰略，牢牢抓住工業經濟這個綱，用高新技術改造提升傳統工業，加快發展特色工業，積極培育戰略性新興工業産業，以新型工業化拉動農業和第三産業。二是實施城鎮化帶動戰略，把工業化和城鎮化緊密結合起來，同步規劃、同步推動，以工業化帶動城鎮化，以城鎮化促進工業化。要抓好科技、教育、人才工作，大力培養和招攬人才，提高人的素質和技術創新能力。要重點抓好扶貧開發、基礎設施、特色産業培育和生態保護。要實施“民生工程”，列出突出的民生問題，在“十二五”期間集中加以解決。要謀劃一批重大的基礎設施類項目、産業類項目和民生類項目，使規劃更實一些、更具可操作性。栗戰書強調，制定“十二五”規劃目標任務，要實事求是，從實際出發，既要積極向上，鼓舞人心，又要經過努力，能夠實現。

    趙克志強調，編制“十二五”規劃，要準備把握“十二五”時期貴州省經濟社會發展的階段性特徵。“十二五”時期仍是我國重要的戰略機遇期。解決貴州所有的矛盾和問題，最根本的是要加快發展。因此，加速發展、加快轉型，應該是我們的主基調，不然，發展“慢”的問題就解決不了。要科學確定“十二五”時期的發展目標。制定規劃的過程，也是發動全省幹部群眾進一步解放思想、更新觀念、推動發展的過程。要按照中央關於深入實施西部大開發戰略提出的使西部地區綜合經濟實力上一個大臺階、人民生活水平和質量上一個大臺階、生態環境保護上一個大臺階的要求，確定一個積極的、夠得著的規劃目標和工作目標，大力提高全社會固定資産投資、財政一般預算收入、充分就業、城鄉居民收入等指標水平。要確定好“十二五”規劃的發展戰略，著重實施新型工業化戰略和城鎮化帶動戰略，提升一産，拉動三産，實現經濟社會又好又快、更好更快發展。

    趙克志強調，“十二五”時期，在全面抓好各項重點工作的同時，要突出抓好扶貧開發、區域經濟和縣域經濟、基礎設施建設等重點工作。貴州省貧困人口多、貧困程度深，要在2020年基本解決貧困問題，必須基本解決農村飲水安全問題，基本完成全省農村危房改造，促進基礎設施向農村延伸，加快貧困地區經濟社會發展。要科學編制好黔中經濟區規劃，爭取上升為國家戰略，增強對全省發展的輻射帶動能力。要加強基礎設施建設，堅持鐵路、公路、民航一起抓，全面改善全省經濟社會發展的基礎條件。要在全省大力營造幹事創業的良好氛圍，下大氣力優化投資環境，大力弘揚奮鬥精神和苦幹實幹的作風。

    省“十二五”規劃建議起草工作領導小組成員和省直有關部門負責同志參加會議。