黨的十七屆五中全會將“民富”目標擺在更加突出的位置，讓我們真切地感受到一個民生時代的來臨。

    “十二五”將是中原經濟區起好步、打基礎的重要時期。在“十二五”期間取得實質性進展，中原經濟區將在新的起點上實現中原人民的“民富”追求：城鄉居民收入普遍較快增加、人民物質文化生活明顯改善……這幅民生藍圖，讓人心馳神往。

    從“吃飽”到“吃好”

    在中國採訪了許多進城務工人員之後，德國記者喬治·布魯姆這樣描述他眼中的中國農民：“在中國，我見到的大部分農民生活得比以前更自由、更有尊嚴。他們對自己拿到的微薄工資感到驕傲，因為這已經比他們農民父輩的收入高了許多。”

    這是事實。但從另一個角度看，我們也從中品味出了不少苦澀。這些農民工，絕大部分還屬於弱勢群體。

    他們渴望更美好的生活。

    經濟學家通常用恩格爾系數判定家庭的富足程度，用基尼系數衡量一個國家的貧富差距。2009年，我省近半數農民的恩格爾系數在40%左右，剛剛邁進解決溫飽的低水平小康。按照家庭年人均收入低於1196元的國家標準，我省還有250萬農村貧困人口；按照我省1500元的標準，全省貧困人口數量則上升到500萬。

    而我國的基尼系數目前已達到0.47，已遠遠超過了0.4的警戒線。去年，上海市城鎮居民的人均可支配收入，相當於我省城鎮居民的2倍、農民的6倍。

    改革開放以來，古老的中原由沉寂到奮起，從追趕到跨越，大步跨入全國重要的經濟大省、新興工業大省行列，但人口多、底子薄、基礎弱、發展不平衡的基本省情沒有根本改變，人均水平、財政收入、社會事業等方面指標在全國處於後列的狀況沒有顯著改變。

    河南，渴望實現更大規模、更高水平的發展。

    “以個人消費而言，我國在‘十二五’時期將凸顯出一個基本特徵：‘生存型’消費明顯減弱，以自身發展為主的‘發展型’消費明顯加大。”中國經濟體制改革研究會副會長遲福林説。這對於沿海發達地區來説，也許只是一小步，但對於河南來説，則需邁出艱難的一大步。

    建設中原經濟區，讓人民群眾共享發展成果的呼聲，從沒有像今天這樣高亢而急迫。

    從“國富”到“民富”

    諾貝爾經濟學獎得主庫茲涅茨曾提出一個著名的假説：一個國家在經濟起飛的初期，傳統農業經濟向現代工業經濟的轉型，會導致收入差距擴大。當富餘的農業勞動力完成向非農業部門的轉移後，經濟的進一步成長會逐漸縮小收入差距，人人都能公平地參與增長過程並從中受惠。

    在日本、韓國的崛起過程中，這個假説不斷得到印證。中原經濟區的建設，將為這一假説提供又一個經典範例。

    今年8月25日，國家《促進中部地區崛起規劃實施意見》顯示，到2015年，我省城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入要分別達到24000元和8200元。到2020年，我省城鎮化率將達到50%，將有2000萬農村人口進入城鎮。這和我省建設中原經濟區“兩步走”的戰略構想基本一致。

    如果將抽象的數字轉換成現實圖景，我們未來的生活將清晰可見。

    “2015年，河南的人均收入將達到目前浙江和江蘇的水平。”中銀國際控股有限公司首席經濟學家曹遠征説，“2020年， 1億人口的平均收入將達到或超過全國平均水平，河南將成為中國居民收入增長最快的地區。”

    一個社會的前行，一個國家的發展，總是在特定的時空方位上顯示出非同尋常的意義。

    從“國富”到“民富”的轉型，意味著完善收入分配格局被提升到新的戰略高度。在“十二五”邁出新步，中原經濟區也將成為我省富民之路的新起點：經濟高速、持續增長，就業、發展機會大量涌現，居民收入不斷增加……那時，所有河南人都將聽到幸福敲門的聲音。

    就像英國《金融時報》感嘆的那樣：“中國沿海地區的工業化，是人類歷史上規模最大的脫貧現象。現在，我們也許就要看到第二幕。”

    從“做大”到“分好”

    強調“民富”，意味著以往的經濟總量導向要轉向國民收入導向。這一追求至少包含兩方面：進一步改善人民收入的整體水平，將“蛋糕”繼續做大；縮小貧富差距，將“蛋糕”切得更加合理。

    建設中原經濟區，實現“富民”和包容性增長，潛力在城鎮化，動力在工業化和農業現代化。

    “如果中國未來經濟發展是一盤棋，那麼城鎮化就是最重要的一步活棋。任何經濟發展的核心問題都是需求問題，農民市民化帶來的是巨大的內需。”省科學院副院長張佔倉説。

    農業現代化，會使更少的農民擁有更多的農業資源。但大量農村居民入城，如果沒有足夠的製造業和基礎設施，我們就可能掉入貧富分化、就業困難的“中等收入陷阱”。

    從另一方面看，當前，大多進城農民還無法享受到與城市居民同等的福利待遇、無法得到充分的培訓機會，這使得他們很難在財富增長的盛宴中受惠。

    民之所憂，我之所思；民之所思，我之所行。黨的十七屆五中全會從完善公共服務、加強社會建設、合理調整收入分配、健全社保體系等方面，對分好“蛋糕”促和諧做出了全方位謀劃。

    對河南這個農業人口占絕對多數的大省來説，突出發展這個第一要務，才能做大“蛋糕”；把保障和改善民生貫穿建設中原經濟區的全過程，切實解決好住房保障、城市交通、就學、就醫、社會穩定、環境保護等與人民群眾切身利益密切相關的民生問題，使城鄉居民收入普遍較快增加，才能分好“蛋糕”。

    保障和改善民生，促進社會公平正義，順應人民過上更好生活的新期待，不僅是黨的重要執政理念，更是建設中原經濟區的目標所在。

    為了這個目標，中原大地，各種想象力和創造力正展翅飛翔。(記者 董學彥 郭 津)