6月15日，水利部中小河流治理工作領導小組第一次會議在京召開。水利部黨組副書記、副部長、中小河流治理工作領導小組組長矯勇主持會議並講話。矯勇強調，要充分認識中小河流治理面臨的形勢，切實履行好領導小組的職責，強化管理，全力加快中小河流治理步伐。

    水利部總規劃師、規劃計劃司司長、中小河流治理工作領導小組副組長周學文出席會議，並介紹了領導小組工作職責及工作規劃。

    會議明確了領導小組各成員單位的職責，分析了當前治理面臨的形勢，研究部署了2011年工作重點。

    矯勇説，黨中央高度重視中小河流治理工作，特別是去年嚴重的洪澇災害，暴露出中小河流成為防洪重點薄弱環節，中小河流治理成為中央關心、人民期盼的重要民生工程，成為水利的重點工作之一，從水利投資的新領域逐步成為重點領域。中小河流治理社會關注度高，必須把中小河流治理工程建成黨和人民的放心工程，要經得起檢驗。

    矯勇指出，中小河流治理工作時間緊、任務重、要求高、管理難度大，部黨組把加快中小河流治理作為貫徹落實2011年中央一號文件的重要舉措，決定成立水利部中小河流治理工作領導小組，目的是進一步加強中小河流治理組織領導。各成員單位要按照職責分工，抓好責任落實，加強組織協調，強化管理，同心協力抓好中小河流治理工作。各流域機構要充分發揮作用，加強對中小河流治理全過程的指導和監管。

    矯勇強調，2011年是加快實施中小河流近期治理的關鍵之年，試點項目要全面完成，《近期規劃》要全面實施，工作任務十分繁重。各成員單位要通力協作，全力做好2011年中小河流治理工作。重點做好五個方面的工作：

    一是完善管理機制。儘快做好財政部、水利部與31個省（區、市）人民政府、新疆生産建設兵團簽訂《中小河流治理項目責任書》的有關工作，明確各省（區、市）中小河流治理任務、完成時限、工作責任等。同時，督促各地建立健全中小河流治理責任制度，層層落實責任。在《全國中小河流治理項目和資金管理辦法》的基礎上，商財政部儘快印發《中小河流治理績效評價管理辦法》，為組織開展績效評價工作、落實獎懲措施提供依據。制定出台資金管理細則，進一步嚴格和細化中小河流治理項目建設資金使用要求。

    二是加強前期工作。加快細化落實《總體規劃》內中小河流治理項目，商財政部抓緊印發《全國重點地區中小河流近期治理建設規劃實施方案》，落實2012年底前的治理項目；儘快編制完成2013～2015年實施方案。同時，督促地方加快前期工作進程，明確完成時限。要按照已印發的《中小河流治理工程初步設計指導意見》，指導各地科學合理地確定治理方案，提高中小河流治理項目初步設計工作質量，嚴把初步設計質量關。

    三是抓好建設管理。針對中小河流治理建設項目的特點，研究適應大規模中小河流治理的建設管理方式，儘快制定出臺《中小河流治理建設管理指導意見》，指導地方抓好項目法人組建、招投標、項目管理、項目驗收等各個環節工作，規範項目建設管理，提高管理水平，保證工程質量，加快建設進度。同時，加快制定《中小河流治理項目建後管護指導意見》，對中小河流治理建後管護責任、管護主體、管護經費等提出明確要求。目前已進入汛期，要督促各地處理好在建項目的施工進度與安全度汛的關係，制定安全度汛方案，確保治理項目安全度汛，保障防洪安全。

    四是強化監督檢查。領導小組辦公室要及時跟蹤各地中小河流治理進展情況。各有關司局要開展專項監督檢查和稽查，各流域機構要制定經常性監督檢查方案，對檢查中發現的問題要及時向有關省份通報，並督促整改。

    五是做好培訓工作。組織對各省（自治區、直轄市） 、重點縣（市）負責中小河流治理項目管理和技術審查人員進行培訓，督促各省（區、市）加強對縣（市）中小河流治理項目管理和技術審查人員的培訓，提高各地從事中小河流治理管理和技術工作同志的業務能力。

    水利部中小河流治理工作領導小組各成員單位負責同志參加會議。