20日，西藏自治區黨委在拉薩召開常委會議，研究《西藏自治區深入推進西部大開發戰略實施意見》。
自治區黨委書記張慶黎主持會議並作重要講話。白瑪赤林、郝鵬、巴桑頓珠、吳英傑、崔玉英、洛桑江村、金書波、尹德明、公保扎西、秦宜智、齊扎拉等領導同志出席會議。
會議認為，西部大開發十年來，在黨中央的關懷和全國人民的大力支援下，西藏經濟發展、社會進步、民族團結、邊防鞏固，各族人民安居樂業，各項事業都取得了顯著成就。主要表現在：經濟社會持續快速發展，自我發展能力進一步增強；交通、能源等基礎設施建設成效明顯，以青藏鐵路為代表的一批重大項目建成或即將建成併發揮良好效益；産業結構不斷調整優化，特色優勢産業發展迅速，正從傳統農牧業經濟邁向多元經濟共同發展，民族手工業、藏醫藥業和旅遊業發展迅速；各族群眾生活水平顯著改善，農牧民人均純收入十年間增長了1.7倍，以安居樂業為突破口的社會主義新農村建設紮實推進，全區所有住房條件較差的140萬農牧民住上了安全適用的房屋；教育科技文化事業、社會保障體系建設、醫藥衛生事業加快發展，各項社會事業全面進步；生態文明建設得到加強，環境質量保持良好；反分裂鬥爭取得重大勝利，維護穩定的思想基礎、群眾基礎、物質基礎不斷鞏固；黨的建設紮實推進，黨在西藏的執政基礎更加鞏固。
會議指出，深入實施西部大開發戰略，在我國區域協調發展總體戰略中具有優先地位，在構建社會主義和諧社會中具有基礎地位，在可持續發展中具有特殊地位。對西藏來説，深入實施西部大開發戰略意義重大，是實現西藏小康社會建設“兩步走”目標的需要，是鞏固和擴大前十年西部大開發成果的需要，是貫徹落實中央第五次西藏工作座談會精神、實施好“十二五”規劃的需要，是確保西藏實現跨越式發展和長治久安的需要。
會議要求全區上下要統一思想、提高認識，總結經驗、紮實工作，努力把西部大開發提高到一個新水平。
一是要把前十年西部大開發總結出的經驗和取得的成果利用好。必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，正確處理經濟發展、社會穩定、民生改善、生態保護的關係；必須統籌國內國際兩個大局，增強工作的戰略性、預見性、主動性；必須把黨的理論路線方針政策同西藏具體實際緊密結合起來，始終堅持中央關於西藏工作的指導思想；必須把中央關心、全國支援同西藏各族幹部群眾艱苦奮鬥緊密結合起來，推進西藏跨越式發展；必須把維護穩定作為硬任務和第一責任，深入持久開展反分裂鬥爭；必須凝聚人心、聚集力量，切實做好民族宗教工作；必須加強各級領導班子和幹部隊伍、基層組織、黨員隊伍建設，不斷提高黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力。二是要根據中央第五次西藏工作座談會精神和“十二五”發展規劃，確定“十二五”時期西部大開發戰略中西藏的重點項目、重點工程、重點工作。“十二五”規劃為我們國家未來五年的發展描繪了宏偉的藍圖，我們要根據“十二五”時期西部大開發的戰略，緊密結合西藏實際，堅持走有中國特色、西藏特點的發展路子，大力實施“一産上水平、二産抓重點、三産大發展”的經濟發展戰略，確定西藏“十二五”時期在西部大開發戰略中的重點項目、重點工程、重點工作。同時要處理好貫徹落實中央第五次西藏工作座談會精神、實施西部大開發與“十二五”規劃的關係，做好統籌兼顧、相互促進，相得益彰，保持政策的連續性。三是要把改善民生作為實施西部大開發戰略的核心。始終緊緊抓住改善農牧民生産生活條件、增加農牧民收入這個首要任務，提高農牧民生産生活水平；優先發展教育事業，加快發展醫療衛生事業，大力發展文化科技體育事業，不斷加強社會保障工作。四是要切實加強領導，把各項措施落到實處。深入實施西部大開發戰略，關鍵在於落實。全區各級黨委、政府和有關部門要進一步統一思想、提高認識、加強領導、精心組織，把中央各項優惠政策梳理好、分解好、落實好，把這些優惠政策用足、用活、用好，奮力將西藏西部大開發推向深入，確保再經過十年，西藏城鄉面貌有一個大改觀，經濟社會各項事業有一個大發展，全區各族人民生活水平有一個大提高。
會議指出，西藏深入推進實施西部大開發戰略的主要目標是：到2015年，保持經濟社會跨越式發展勢頭，農牧民人均純收入與全國平均水平的差距顯著縮小，基礎設施建設取得更大進展，經濟社會發展支撐能力進一步增強；生態環境進一步改善，單位地區生産總值能耗明顯降低；特色優勢産業體系初步形成，經濟總量不斷提高；社會事業加快發展，基本公共服務能力顯著提高；各民族團結和諧，社會持續穩定，全面建設小康社會的基礎更加紮實。到2020年，農牧民人均收入接近全國平均水平，人民生活水平和質量全面提升，基本公共服務能力接近全國平均水平；基礎設施條件全面改善；生態建設和環境保護進一步增強，生態安全屏障建設取得明顯成效；自我發展能力明顯增強，現代産業體系基本形成，綜合經濟實力進一步增強；社會更加和諧穩定，確保實現全面建設小康社會的奮鬥目標。
列席會議的領導同志還有尼瑪次仁、趙正修、多吉澤仁、宮蒲光、孟德利、德吉、格桑次仁、董明俊、丁業現、羅松多吉、楊雙舉、高揚等。（記者 高玉潔）
