根據中央要求和上海市委統一安排，今年四季度到明年一季度，上海市各區縣黨委、人大、政府、政協領導班子將進行換屆。22日，上海市區縣換屆工作會議舉行。市委書記俞正聲講話強調，要按照中央要求，本著對黨和人民的事業高度負責的態度，精心組織實施區縣換屆工作，要講大局，充分認識這次換屆的重要性；要講導向，旗幟鮮明地選好人、用好人；要講政治，既充分發揚民主，又嚴把政治關；要講紀律，從嚴把握換屆的各個環節；要講統籌，努力做到搞好換屆與抓好發展兩不誤，確保圓滿完成本次區縣換屆任務。

    市委副書記殷一璀主持會議，市委常委、組織部部長李希作工作部署。市領導楊曉渡、丁薛祥、周太彤出席。

    俞正聲在講話時指出，區縣換屆是關係全局、關係長遠的一件大事，必須在思想上高度重視這項工作。要把這次換屆工作放在上海未來發展的大局中來思考，把這次換屆作為鞏固和深化幹部人事制度改革的重要契機，作為對領導幹部黨性覺悟和胸襟氣度的一次考驗。

    俞正聲指出，選什麼人、用什麼人，是旗幟和導向的問題。要按照德才兼備、以德為先的用人標準選好幹部、配強班子。在德的方面，要突出堅持原則、敢於負責的品質，優先選用那些原則性強、敢抓善管的優秀幹部；在才的方面，要突出推動科學發展、促進社會和諧的能力，真正把那些在貫徹落實科學發展觀上、在推動“創新驅動、轉型發展”上，在促進社會和諧上，思路好、能力強、實績突出的幹部選拔到領導崗位上來。要堅持正確的導向，在換屆考察中，既尊重民意，又不簡單地以票取人，既注重優化班子結構，又注重成員能力素質的要求，增強領導班子的整體功能與合力。

    “保證黨和國家的各級領導權掌握在忠誠于馬克思主義的人手中，是一個至關重要的戰略問題，直接關係黨和國家的盛衰興亡。”俞正聲強調，要從講政治的高度，千方百計把那些黨可以放心、人民群眾能滿意的幹部選拔上來。一方面要積極擴大換屆工作中的民主，按照中央明確要求的擴大民主的程序和規則，不折不扣地執行好；另一方面，要嚴格把好政治關，加強黨委對換屆選舉工作的領導，嚴格依法辦事。

    俞正聲強調，嚴肅換屆紀律，是做好換屆工作的重要保證，要按照中央《關於嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》要求，嚴格教育，嚴格監督，嚴肅查處，努力營造風清氣正的換屆環境。要處理好換屆與發展及其他工作的關係，統籌兼顧、相互促進，確保思想不散、秩序不亂、工作不斷，切實把握好日常工作的節奏。要緊緊圍繞“創新驅動、轉型發展”的要求，努力把各項工作落到實處，確保“十二五”開好局、起好步。