2011年7月，頻經新雨洗滌的拉薩市分外清爽，山青青、田翠綠、紅旗飄、人新裝。西藏各族群眾沉浸在慶祝和平解放60年的喜悅之中。

    一、黨中央、國務院對西藏扶貧高度重視

    7月17日，由中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席、中央軍委副主席習近平同志任代表團團長，中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉同志和全國人大、全國政協、中央軍委領導任副團長的高規格中央代表團，來到西藏，同各族群眾共慶節日。中央代表團由國家黨政軍30多個部委辦和相關省市區領導組成。

    7月19日，在慶祝西藏和平解放６０週年大會上，習近平副主席發表了重要講話。他充分肯定了西藏革命和建設取得的偉大成就，要求深入學習貫徹胡錦濤總書記“七一”講話和中央第五次西藏工作座談會精神，抓好加快發展、改善民生、弘揚文化、維護穩定等工作，深入貫徹落實科學發展觀，齊心協力、開拓進取，奮發有為地把建設社會主義新西藏的偉大事業繼續推向前進。習近平副主席特別指示，“保障和改善民生，是西藏經濟社會發展的出發點和落腳點。要按照努力使全區各族群眾學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居的要求，在經濟發展的基礎上加快推進以保障和改善民生為重點的社會建設，繼續推進社會主義新農村建設，落實教育優先發展各項政策措施，大力發展醫療衛生事業，加快建立和完善覆蓋城鄉居民的社會保障體系，加大扶貧開發力度，著力解決好西藏各族人民最關心最直接最現實的利益問題。”

    7月20日，中央代表團副團長，國務院副總理回良玉同志親切接見了包括自治區扶貧辦在內的西藏農口單位負責同志。回良玉副總理在講話中肯定了西藏農村工作的巨大成就，指出了西藏農村工作面臨的歷史性發展機遇，勉勵西藏農口單位再接再厲、開拓創新、紮實工作，把改善民生的工作做得更實，把發展的步伐走得再快一些，讓農牧民群眾得到更多實惠。

    中央的關懷如同甘露，滋潤著西藏扶貧系統幹部職工的心田。力量在凝聚、方向更明確，西藏的扶貧攻堅必將開創新的局面。

    二、國務院扶貧辦對西藏扶貧關懷備至

    國務院扶貧辦主任范小建同志作為中央代表團成員，參與了上述重要活動。7月18日，他不顧高原反應，看望和慰問了西藏自治區扶貧辦的同志。他指出，作為中央代表團成員參加西藏和平解放60週年慶祝活動，不是我個人的光榮，而是扶貧系統的光榮。這是對多年來西藏扶貧工作取得巨大成就的充分肯定，也是對今後西藏農牧民群眾與全國人民一道進入全面小康的殷切期望。我們要對得起這份榮譽，承擔起這份責任。他還宣佈，“十二五”期間，國家支持西藏的專項扶貧投資將比“十一五”翻番有餘。

    同日，范小建主任利用休息時間，專程到拉薩市城關區看望扶貧辦幹部，視察納金鄉嘎巴村經濟合作組織採砂場和康珠林度假村扶貧特色産業勞動力轉移項目。他高度評價城關區重視失地農民扶貧、為扶貧項目捆綁優勢資源的做法；充分肯定城關區扶貧辦發揮基層組織和黨員致富帶頭人作用的經驗；鼓勵探索解決城鎮化進程中貧困問題的路子、推廣貧困群眾在有效管理下轉移就業的經驗。

    7月19日，范小建主任再次利用休息時間，專程到拉薩市達孜縣章多鄉看望了大骨節病搬遷群眾，視察扶貧開發借畜還畜項目。在從尼木縣搬遷至達孜縣的大骨節病患者阿旺群培家，范小建主任詳細了解了搬遷以來的變化。2005年，由扶貧項目幫助，阿旺群培一家從尼木縣很窮的大骨節病重病村遷到現址。搬遷前他家5口人住的是窄小的土坯平房，只有2畝多土地、1頭奶牛；搬遷後他家住上了150平方米石木樓房，土地增加到11畝，奶牛發展到4頭，今年還享受政府補貼添置了一台小四輪拖拉機，並在政府連續5年供給口糧後實現糧食不愁、現金收入超過3000元。范小建主任非常高興，特別是聽説阿旺群培的大骨節病沒有發展，全家沒人再患大骨節病，兩個女兒學習很好時，他告訴阿旺群培，西藏和平解放60週年，胡錦濤總書記派習近平副主席率中央代表團來看望西藏各族群眾，國家對西藏農牧民改善生産生活條件非常關心，政府還將幫助像他這樣的困難家庭發展，祝願他明天的生活更美好。聞訊趕來的搬遷群眾紛紛邀請范主任到家裏做客，依依惜別的場面令人難忘。

    在達孜縣章多鄉借畜還畜項目村，群眾趕來了扶貧項目的“週轉”牦牛群，熱情地請范主任看新産的牛犢。村幹部彙報了項目採取合同制管理、村委會和接續人共同監督、對每頭週轉牲畜和受益人照像建檔的做法，范主任給予充分肯定，並建議增加飼草生産、搞好草畜平衡、提高週轉效率，推動扶貧項目和基層組織發揮作用更好結合。

    當日，范小建主任還專程看望了自治區基層建設年活動駐村工作組。自治區審計廳副廳長、駐達孜縣德慶村工作組組長孫玉英，滿懷激情地向范小建主任彙報了他們駐村工作、幫助村裏解決困難的情況。范小建主任非常動情地説，當我在新聞媒體上看到自治區組織一萬多名幹部深入1500多個重點村駐村一年開展工作時我就很感動。這是一個多麼巨大的力量啊，這麼多人真正在村裏住下來真不容易！希望扶貧開發能和這樣大規模的加強基層組織建設的活動結合起來，把幫扶困難群眾的工作做得更好。

    7月21日，范小建主任作為中央代表團昌都分團的領導來到了昌都地區。在從機場到昌都鎮的路上，范小建主任看到了扶貧開發的溜索改橋項目，橋上的五星紅旗標誌牌讓范主任深受感動。他囑咐，一定要保質保量搞好溜索改橋項目，爭取年內基本完成。當晚，他在專程看望昌都地區扶貧辦全體幹部職工時指出，中國扶貧最強調的是政府主導、政府行為，我們是代表國家給老百姓辦事，我們用國旗圖案就是要強化責任意識、大局意識，為全面建設小康社會打好攻堅戰。他還親手把自己隨身佩戴的帶有國旗圖案的“中國扶貧”徽章帶在了昌都地區扶貧辦安真主任的胸前。

    短短4天時間，范小建主任調研了一個“基層建設年”駐村工作組、走訪了兩個地市、慰問了區地縣三級扶貧辦，看了4個項目，把中央對西藏扶貧的關懷帶給了扶貧系統幹部職工、縣鄉村基層幹部和農牧民群眾，成為中央代表團最為忙碌的成員之一。

    三、服務人民改善民生扶貧攻堅再掀新高潮

    范小建主任在西藏活動期間，聽取了自治區扶貧辦工作彙報，並做了重要講話。當自治區扶貧辦彙報到“八七”扶貧攻堅，基本解決溫飽；新世紀扶貧，有131萬幫扶對象躍過幫扶線、140萬住房困難群眾住進安居房時，范小建主任充分肯定西藏扶貧開發取得的成績。他指出：60年一個甲子，西藏發展變化真是天翻地覆、恍如隔世。在這個巨大的變化中扶貧系統做出了重大貢獻，值得驕傲。他勉勵扶貧系統的同志們把學習貫徹胡錦濤總書記“七一”講話精神、中央第五次西藏工作座談會精神和新十年扶貧開發綱要精神結合起來，提高扶貧標準，加大投入力度，把連片特困地區作為主戰場，穩定解決扶貧對象溫飽、儘快實現脫貧致富。當看到自治區扶貧辦結點創優承諾板報欄時，他指出，我們開展創先爭優活動不能空對空的幹，就是要與做好各項工作緊密結合，多做讓群眾看得見、摸得著的實事。

    范小建主任還指出，中央高度重視西藏扶貧工作，把西藏全區作為國家扶貧攻堅主戰場，加大了對西藏扶貧開發的投入。西藏一定要認真總結歷史經驗，抓住新一輪扶貧開發的歷史機遇，突出重點、兼顧一般，努力提高扶貧工作水平；積極構建三位一體“大扶貧”工作格局，把綱要任務分解到各有關部門，實現合力攻堅；堅持瞄準最困難地方和最困難人群，準確定位，堅持雪中送炭、不搞錦上添花、切忌撒胡椒面。他囑咐道，一定要把握新階段扶貧工作的重點，做好連片特困地區和扶貧開發主戰場這篇大文章，努力走在其它片區前面；一定要深化對區內重點片區的研究，找準工作重點，集中力量打好攻堅戰；一定要把專項扶貧資金直接用於扶貧幫扶對象，發揮扶貧資金的兜底作用；一定要深刻理解中央對行業扶貧的要求，讓更多的投資向貧困地區和貧困群眾傾斜；一定要加強基層組織建設，改變因基層組織軟弱渙散而産生的貧困，把扶貧開發和“基層建設年”這樣的大型活動結合起來，壯大扶貧工作力量；一定要有只爭朝夕，爭分奪秒的緊迫感，而不能坐而論道、搖羽毛扇。范小建主任這一番話，指明了西藏扶貧開發落實新綱要的方向，體現了國家對西藏扶貧的特殊關懷。

    因時而降的及時雨意味著又一個豐收年。經過西藏和平解放60年大慶洗禮，西藏扶貧系統進一步統一了認識、明確了方向、聚集了力量，為實施新的扶貧攻堅做好了充分準備。毫無疑問，這也將是西藏困難群眾的福音，中央的關心將給他們帶來實現小康新的希望和信心。