2011年7月28日，工業和信息化部副部長尚冰在黑龍江省通信管理局調研時強調，隨著通信技術、業務的不斷演進和迅猛發展，特別是在三網融合的大背景下，通信業商業模式已經發生轉變，通信運營企業在向信息服務提供商轉型過程中努力尋求價值提升，這對電信監管部門來説，既是機遇也是挑戰。要本著“圍繞中心、服務大局、促進發展、保障安全”的原則，充分行使政府職能，服務經濟社會，推動行業發展。

    尚冰一行先後來到黑龍江省通信管理局應急通信指揮中心、信息安全中心和行政許可受理、申訴受理等工作現場，與幹部職工親切交談。在聽取黑龍江省通信管理局局長胡立志的工作彙報後， 尚冰肯定了黑龍江省通信管理局的工作，並對黑龍江省通信管理局服務監管工作提出要求：一是要拓寬發展思路，認真抓好“十二五”規劃的落地實施。二是要創新管理模式，特別是要建立好政府監管、行業自律、技術保障相結合的互聯網管理機制，增強監管部門在信息安全方面的保障能力。三是要加強隊伍建設，目前管局人員少、任務重，責任也比較重大，為此要做好內部管理和隊伍建設工作，全面提高幹部職工學習能力和業務素質，以適應工作發展需要。尚冰還勉勵黑龍江省通信管理局同志，要統一思想，開闊視野，妥善處理好發展與管理、安全和穩定的關係，紮實做好工作，發揮好監管部門在促進行業發展中的服務保障作用。

    工業和信息化部電管局局長韓夏、保障局局長王秀軍、通信司司長張峰等隨同調研。