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李學勇:推動行政審批做到"應減必減""該放就放"
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2011年11月15日 09時59分   來源:江蘇省人民政府網站

    14日,在全國深入推進行政審批制度改革工作會議之後,江蘇省政府接著召開電視電話會議,對進一步推進全省行政審批制度改革進行部署。江蘇省省長李學勇指出,要全面落實黨中央、國務院部署要求,結合學習貫徹省第十二次黨代會精神,採取更加有力的措施,推動行政審批做到“應減必減”“該放就放”,不斷提升服務型政府建設水平。江蘇省委常委、省政府秘書長樊金龍出席會議。

    李學勇説,溫總理的講話從全局和戰略的高度,回顧總結了十年來行政審批制度改革工作經驗,深刻闡述了行政審批制度改革對於行政管理體制改革和政府自身建設的重大意義,對進一步推進行政審批制度改革工作提出了明確要求。我們一定要認真學習領會、堅決貫徹落實。

    李學勇分析了江蘇行政審批制度改革取得的成績與不足。他説,經過五輪清理規範,江蘇省級行使的行政審批項目與2001年相比減少了50%,行政審批制度改革取得了重要階段性成果。但目前,行政審批工作仍存在一些亟待解決的問題,審批事項仍然較多,審批行為不夠規範,審批權制約監督機制有待進一步完善。要通過繼續取消、調整和下放行政審批事項,最大限度地減少行政審批活動,降低市場準入門檻,為市場主體營造更加寬鬆的發展環境。

    李學勇指出,行政審批是行政權力最為集中的領域,進一步推進行政審批制度改革,事關加快政府職能轉變、建設服務型政府,事關進一步優化發展環境、保持經濟平穩較快發展,事關規範行政權力運行、從源頭上預防腐敗。堅持不懈地推進這一長期而艱巨的任務,要抓好幾項重點工作:一是繼續削減審批事項,加快政府職能轉變。要堅持把轉變政府職能作為行政審批制度改革的中心環節,對不符合政企分開、政事分開、政府與仲介組織分開原則,通過市場機制可以解決的事項,通過加強監管可以達到管理目的的事項,多部門多環節重復交叉審批增加行政成本和管理相對人負擔的事項,要堅決取消。凡是能夠下放給基層政府管理的事項,要堅決下放。二是規範行政審批行為,促進依法高效行政。要把依法行政作為行政管理體制改革的基本要求,對保留的行政審批項目,要按照公開、公平、公正、高效的原則,進一步減少審批環節,規範程序,優化流程,明確職責,加強監督制約,確保行政審批事項規範運作。三是創新行政審批方式,完善政務服務體系。要堅持把政府管理創新作為深化政府行政管理改革的重要內容,加快構建覆蓋全省、上下聯動、功能完善、運行高效的五級政務服務體系,加快行政審批職權的集中和整合,提高審批效率,方便群眾辦事。四是健全監督制約機制,推動權力陽光運行。堅持把反腐倡廉貫穿于行政管理體制改革的全過程,加快構建在內控中規範、在陽光下運行、在網絡上監督“三位一體”的權力運行監控機制,切實加強對行政審批權的制約和監督。

    李學勇強調,行政審批制度改革是一項全局性、政策性強的系統工程,各地各部門要把這項工作擺在突出位置,健全領導體制和工作機制,層層抓好落實,確保行政審批制度改革各項任務真正落實到位。

    各省轄市市長在分會場參加了會議。 

 
 
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