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部省聯手推動海南土地大整治 打造現代農業基地
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2012年01月05日 10時40分   來源:海南日報

    近日,財政部、國土資源部給海南省安排7億元專項資金,用於海口市南渡江流域土地整治重大工程的土地整理。該工程由國土資源部、財政部批准同意實施,整治規模32萬畝,估算總投資為33.20億元,項目所需資金由中央和海南省共同負擔,這7億元是中央對該工程安排的首批專項資金。

    通過集中連片綜合整治,將海口南渡江流域打造成穩産高效的現代農業示範園區,計劃新增耕地5220畝。這是國土資源部和海南省聯手推動海南土地整治工程的重大成果。

    “海口市南渡江流域土地整治重大工程是海南國際旅遊島建設上升為國家戰略後,國土資源部政策支持海南國際旅遊島建設而提出的重大工程項目。如此大的項目,從前期論證、申報到審批,僅用一年時間,體現了國家部委對海南的大力支持。”省國土環境資源廳負責人説。   

    國土資源部、財政部在該項目批准實施函中指出,該工程符合國務院《關於推進海南國際旅遊島建設發展的若干意見》的精神,有利於改善農業生産基礎條件,全面提高項目區農田防災減災能力,建設旱澇保收的高標準基本農田,有利於增加耕地面積和耕地質量,增強農業綜合生産能力,有利於增加農民收入,促進地方經濟社會快速發展。

    省國土環境資源廳負責人稱,這是部省聯手助推的結果。一方面,國家有關部委鼎力支持海南國際旅遊島建設,另一方面,省委、省政府主動與國家有關部委溝通,積極爭取部委的支持,省直有關部門及海口市政府也積極跟蹤落實,做了大量卓有成效的工作。 

    建設國家熱帶現代農業基地,這是國務院確定的海南國際旅遊島建設的六大戰略定位之一,而對集中連片土地實施田、水、路、林、村綜合整治,是實現這一戰略定位的重要條件。自2009年以來,國家有關部委加大對海南土地整理項目的支持力度,國家共安排海南省11.82億元,實施22個國家級土地整理項目,建設規模48.9萬畝,計劃新增耕地1.24萬餘畝。  

    2010年10月,海南遭遇歷史罕見的強降雨洪澇災害,南渡江下游地區的農業生産蒙受重大損失,暴露了該區域農業基礎薄弱,抗風險能力低等問題。省政府、海口市政府本著改善民生、服務“三農”的原則,著手規劃在海口市南渡江流域開展土地整治重大工程建設。  

    省委、省政府對該項目高度重視,羅保銘、蔣定之等省主要領導多次主持召開會議研究項目申報工作,並赴京主動與國土資源部、財政部溝通協商,積極爭取中央部委的支持。省國土環境資源廳、海口市政府也成立了專門機構,跟蹤落實項目。該工程可行性研究和實施方案從去年3月底開始編制,5月底完成編制。6月2日,省政府組織召開工程可行性研究報告及實施方案省級評審會,兩項成果初步通過省級評審並立項。去年6月,省政府正式批復該項目立項,隨後正式向國土資源部、財政部申報。

    國土資源部、財政部對海南土地整治重大工程給予了大力支持。去年4月11日,國土資源部正式發佈了《貫徹落實<國務院關於推進海南國際旅遊島建設發展的若干意見>有關措施》,提出了六大方面20項具體政策措施。其中一項措施即支持海南積極推進現代農業基地土地整治示範建設。 

    去年來,國土資源部領導多次主持專題會議,研究指導海口市南渡江流域土地整治項目申報工作。去年4月8日,國土資源部部長徐紹史親臨項目區考察指導。同年9月3日至5日,國土資源部和財政部組成聯合專家組深入海南省,對該工程可行性研究和實施方案進行了現場評估論證,形成初步論證意見。  

    通過各方共同努力,項目申報工作得以順利推進。近年來,海南省圍繞統籌城鄉發展,加快發展農村經濟的目標,積極推進土地整治項目的實施,極大改善了農業生産條件,促進了農業産業化、規模化,助推新農村建設。在確保耕地佔補平衡、保障重點項目建設用地報批、促進國際旅遊島建設等方面發揮了重要作用。(記者侯小健 通訊員校彬) 

 
 
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