新年伊始，蘭州鐵路局就出臺了“1號文件”——《關於全面推行安全風險管理確保運輸安全持續穩定的決定》，在全局迅速掀起學習貫徹全國鐵路工作會議精神的熱潮。

    創新，由解放思想起步；發展，從轉變機制開始。全國鐵路工作會議後，蘭州局主要領導迅速召開黨政聯席會等，通過反復研讀原文、深刻領悟會議精神，梳理出構建安全風險防控體系考核辦法等思考課題，要求各級領導幹部針對今年鐵路局市場主體地位全面確立的實際，及時實現思想觀念和管理能力兩個適應，突出抓好安全風險閉環管理、提升客貨服務質量、建立多元化經營戰略和轉變經營機制4個重點，不斷開創鐵路局科學發展新局面，更好地為經濟社會發展和人民群眾服務。

    實施安全風險管理是鐵路安全管理思路的重大調整和創新，是鐵路運輸安全工作的新探索和新實踐。蘭州局將以閉環管理為抓手，從安全風險的首要環節入手，全面加強安全基礎建設，實現安全風險的源頭控制、超前防範。他們圍繞客車、施工等風險控制重點，突出人員、設備和管理三大要素，把風險責任和控制措施落實到崗位，確保各類風險得到有效控制，實現對安全風險的閉環管理。春運期間，鐵路局機關從局領導到工程師都有包保任務，從站段到設備，全面覆蓋，不留死角。同時，他們將以非正常情況下的安全風險為重點，健全完善問題快速響應等制度，建立安全風險評估機制和閉環控制體系，切實提升安全風險應急處置水平。

    蘭州局把讓人民群眾滿意作為工作標尺，通過推廣親情 “008”服務品牌、T76/75次親情服務示範車等深入開展服務旅客創先爭優活動，加強服務硬體建設、服務方式和手段創新，建立客運服務質量綜合評價體系，主動接受社會各界監督評價，全面提升服務質量。

    為深入實施多元化經營戰略，蘭州局將重點抓好優化經營結構、業務歸屬、職能管理和整合重組非運輸企業，突出骨幹企業群體，形成拳頭産品。他們將優化物流基地功能佈局，大力拓展“門到門”服務等業務，積極開發地方鐵路、專用 （線）鐵路 “建用修”等市場，培育集商業零售、商務休閒、廣告開發以及 “吃住遊”一條龍等車站商業服務體系，進一步延伸非運輸企業經營觸角，努力做大市場 “蛋糕”。

    蘭州局將按照市場主體職能定位，打造專業部門統籌謀劃、非運輸企業承擔市場主體、相關站段協調配合的良性開發平臺，逐步形成 “分工協作、整體推進”的市場開發機制；繼續深化非運輸企業內部整合，優化經營佈局和發展方式，努力培育業務邊界清晰、主營業務突出、經營規模適度的骨幹企業群體，真正形成專業化、規模化、集約化經營的現代企業架構，切實增強市場競爭力。 （記者 楊軍）