3月10日，國家工商總局印發了《關於支持廣東加快轉型升級建設幸福廣東的意見》（以下簡稱《意見》），提出了充分發揮工商行政管理職能支持廣東省改革發展的一系列政策措施。省委書記汪洋、省長朱小丹對此給予高度評價。省政府已下發通知，向全省各地、各有關部門轉發了《意見》並提出了貫徹落實的具體部署要求。社會各界給予廣泛關注。

    21日，廣東省政府新聞辦公室在廣州舉行新聞發佈會，會上，省政府新聞發言人、省政府辦公廳副主任張愛軍通報了廣東省貫徹落實《意見》的總體部署和要求。省工商局局長盧炳輝通報了省工商系統落實《意見》的具體措施。據介紹，廣東省將在深圳和珠海橫琴新區全面開展商事登記制度改革試點，努力探索符合國際慣例的企業準入制度；在惠州市深化公司註冊資本改革試點，探索試行註冊資本“零首期”；在廣州、東莞市工商系統推行全程電子化網上登記、年檢改革試點，在全省工商系統逐步推行“網上申請、雙向快遞”登記服務；主動深化開展前期調研，推動落實在廣東設立商標註冊分支機構；推動廣州、深圳加強廣告産業園區建設。並將緊密結合“三打兩建”行動，大力加強市場監管。

    省發展改革委、省經信委、省民政廳有關負責同志分別介紹了本部門借鑒工商部門做法，積極向國家有關部門爭取加快轉型升級、建設幸福廣東政策支持的設想。深圳市市場監督管理局和珠海橫琴新區有關負責同志分別介紹了組織實施商事登記改革試點工作的思路和部署。

    《意見》助力廣東加快科學發展步伐

    張愛軍説，《意見》是國家工商總局站在支持廣東當好推動科學發展、促進社會和諧的排頭兵，率先全面建成小康社會的戰略高度，主動服務、積極服務、創造性服務地方的重大舉措。

    《意見》突出科學發展主題和轉變發展方式主線，以“寬入嚴管”為原則，對市場主體服務放得最寬、權力下放得最徹底、從重審批轉向重監管措施最具體，包含了一批首創性政策，充分體現了解放思想、改革創新的要求，完全符合廣東的實際和發展需要。《意見》是對廣東省加快轉型升級、建設幸福廣東的助推加力，有助於完善廣東省市場監管和服務體系，放開搞活企業，增強企業活力；有助於廣東省加快轉變政府職能，推進行政審批制度改革。省政府希望各地、各部門充分認識《意見》出臺的重大意義，把貫徹實施《意見》作為深化市場監管體系建設、促進經濟平穩健康可持續發展的重要任務擺上重要日程，切實抓緊抓好，抓出成效。

    用足用好《意見》明確的政策措施

    《意見》提出了5個方面32條具體措施，針對性強、支持力度大。省政府希望各級工商部門不折不扣地抓好貫徹實施，切實把國家工商總局下放的權限管好用好。一是把各項寬鬆登記管理政策落實到位，最大限度地方便企業，促進各類市場主體加快發展；二是本著先行先試的精神和有利於市場主體發展的原則，推進工商登記管理體制機制改革創新，做好試點工作；三是堅持“寬入嚴管”統籌並重，加快完善市場監管體系，全面提高市場監管效能；四是提高商標工作水平，加大馳名商標、著名商標創建和保護力度，紮實推進商標品牌戰略實施；五是認真實施促進産業結構調整和轉型升級的導向性政策，支持廣東省構建現代産業體系和深化改革、擴大開放。省工商局要制定具體實施方案，明確分工和責任，用足用好國家工商總局的支持政策，加快構建適應廣東省經濟社會發展需要的工商行政管理體制機制。

    強化協作配合力爭早出成果

    省政府希望各地、各有關部門根據《意見》提出的任務措施，加強對《意見》實施的協作配合，加大對工商行政管理改革創新的支持力度。希望各級發展改革、經濟和信息化、財政、教育、文化、農業、林業、審計、監察、質監、食品藥品監管、法制、機構編制等部門結合各自職能，支持配合工商行政管理部門開展改革試點、建設信息化監管體系和廣告産業園區、推進並聯審批、做好流通環節商品質量監管和消費者權益保護等工作。希望承擔改革試點任務或項目建設的廣州、深圳、珠海、汕頭、惠州、東莞等市，加強組織協調，認真開展試點或相關配合工作，大膽探索，注意總結，力爭早出成果、出好經驗。省工商局要在落實各項改革創新任務措施的同時，發揮好牽頭協調作用。

    加快推進政府職能轉變

    省政府希望各地、各部門向工商系統這種創造性的做法學習，深刻領會《意見》所蘊含的解放思想、改革創新的精神實質，堅定推進改革的信心和決心，特別是要勇於打破與市場機制不相適應的部門權力利益格局，進一步精簡行政審批事項，規範審批流程，加快制訂轉移職能目錄，更好地發揮市場配置資源的基礎性作用。當前，要切實改變嚴準入、寬監管的傳統做法，加快向“寬入嚴管”轉變，特別是結合當前廣東省正在深入開展的“三打兩建”工作，加強社會信用體系和市場監管體系建設，有力規範市場秩序。進一步強化公共服務職能，加強效能建設，拓展服務領域，不斷提升服務水平，構建更加符合廣東省市場發展實際的管理與服務工作格局，創造良好的營商環境、發展環境。