4日上午，在海口高新區獅子嶺飛地工業園區的海南英利生産車間內，一期及其擴建項目生産線正加緊生産光伏産品。

    不僅如此，目前在海口綜合保稅區內，海南漢能一期250兆瓦薄膜太陽能電池生産項目已投産並加緊生産中；在海口藥谷工業園，代表著三星（海南）光通信技術有限公司自主研發預製棒生産技術的光纖新工法第四、第五期已實現投産；在海南國際創意港，一個個創意企業正在設計各自的創意産品……

    隨著這一個個高新技術項目在海口開花結果，光伏、創意、生物制藥、遊艇、汽車製造等戰略性新興産業正加速崛起併發展壯大，高新技術領跑産業優化升級，而圍繞這些産業的一個個産業集群也逐步形成，將成為海口乃至海南省經濟新的增長點。

    新興産業逐漸壯大

    在海口高新區獅子嶺工業園區和海口綜合保稅區內，英利和漢能兩家大型光伏企業已進入規模化生産，今年年內英利海南光伏産業基地的産能有望達到600兆瓦，而隨著漢能海南産業基地的投産，已具備了250兆瓦薄膜太陽能電池的産能，這就預示著海口正在形成完整的光伏産業集群，將為海南新能源發展提供重要的産業支撐。

    同時，在海口綜合保稅區，作為海口最大的輸變電設備製造企業，海南金盤電氣有限公司自主研發的高端機電産品不僅遠銷歐美等48個國家，而且已服務於全國18條軌道交通，其多晶硅生産專用變壓器在國內市場佔有率達95%以上。

    在海南國際創意港，目前正式入駐運營的企業達到57家，已初步形成了以創意港為載體的海南第一個創意設計産業集群和高端人才集群。

    隨著光伏、創意、醫藥、機電製造等這些新興産業逐漸成長和壯大，目前圍繞這些産業逐步形成了包括生物醫藥、光伏、創意等高新技術産業集群。“‘十二五’期間，海口將形成汽車、食品飲料與農副産品加工、光伏、醫藥、文化創意與休閒娛樂五大過百億的産業集群，海口高新技術産業將實現新的跨越。”海口市科工信局有關負責人説。

    投資環境日趨完善

    今年3月23日，海口港新海港區客貨滾裝碼頭工程正式動工，整個項目完工後，將滿足秀英港區客滾運輸功能轉移的需要，有效緩解港城矛盾。而且，目前海口港馬村中心港區正加緊建設，這裡建成後將大大滿足海口綜合保稅區、海口高新區等園區企業物流運輸的需要。

    隨著馬村物流園、新海物流園、泛亞國際物流園、臨空物流園等園區開始著手規劃建設，將為海口高新技術企業發展提供物流保障，為企業提高運輸效率，降低生産成本。

    此外，海口市還不斷出臺《關於加快工業發展的若干規定》等政策措施，鼓勵和激發企業提高創新能力，吸引企業落戶和扶持企業發展的相關政策，從稅收、資金和人才政策等方面，對高新技術企業的高新技術項目給予支持，促進了包括電子信息、汽車配件、生物制藥、光伏、創意等産業的發展和成長。

    尤其在資金扶持方面，海口市引導企業積極爭取國家和省各類扶持資金的支持，鼓勵和幫助企業通過各種渠道申報行業發展扶持資金，而海口市財政投入的應用技術研究開發經費、中小企業發展資金等向高新技術産業項目傾斜，並制定了相應的優惠政策。

    發展瓶頸亟待破解

    儘管海口高新技術産業發展迅速，但是其發展過程中仍有許多瓶頸需要突破。其中，自主創新能力不強和人才問題尤為突出。

    目前海口大多數企業受困于資金、市場、效益等綜合因素的影響，研發投入難有保障。在海口市科工信局提供的數據中顯示，海口企業平均研發投入只佔銷售收入的2%左右，達到國家高新技術企業認定新標準中要求的5%以上的企業屈指可數。

    人才是産業提升動力源，而高新技術産業的最大特點是對技術和人才的高度依賴。“然而，高端人才匱乏正是制約海口高新技術産業發展的主要矛盾，全市中高級技術人員嚴重不足，高素質的技術帶頭人、學術帶頭人、創新型企業家隊伍及國內技術領軍人物更是少之又少。”海口市科工信局有關負責人介紹。

    有關專家建議，針對海口市科技人才缺乏和研究開發力量薄弱的現實，政府應加大投入，政企聯手，制訂適應于海口高新技術産業發展要求的相關政策，特別是有利於資源整合、成果轉化、産業發展和資本、技術、人才引進的激勵政策、産業政策和招商引資政策，同時，制訂並落實有利於優秀人才選拔、管理、培養和使用的人才政策，通過堅持人才和智力引進相結合，通過聯合研發、技術入股等多種方式提高高新技術水平。（記者 張中寶 見習記者 王亦晴）