5月14日，內蒙古自治區東部盟市經濟工作座談會在赤峰市召開，會議總結交流東部盟市發展經驗，研究部署下一步工作，強調要大力發展非資源型産業，全力推動東部盟市跨越發展。自治區黨委書記、人大常委會主任胡春華，自治區黨委副書記、自治區主席巴特爾作重要講話，自治區領導潘逸陽、符太增、杜梓、王波出席座談會。座談會上，呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市、錫林郭勒盟負責人結合各自實際，圍繞發揮自身優勢，積極承接産業轉移、發展非資源型産業、構建現代産業體系、加強園區建設、促進産業集中集聚發展作了交流發言。自治區經信委、財政廳負責人分別通報了支持東部盟市實現跨越發展的情況意見。

    胡春華在講話中充分肯定了近兩年來東部盟市的發展成績。他指出，前年自治區東部盟市經濟工作座談會召開以來，東部5盟市緊密結合實際，狠抓貫徹落實，在主導産業培育、中心城市發展、基礎設施建設等方面實施了一大批重點項目，在民生改善、社會建設、開放合作等領域採取了一系列有力舉措，固定資産投資大幅增長，工業經濟增速明顯加快，經濟社會呈現良好發展勢頭。自治區黨委、政府支持東部盟市加快發展的決策部署收到了明顯成效。

    胡春華強調，要全力推動東部盟市跨越發展。東部盟市國土面積和人口均佔內蒙古自治區一半以上，內蒙古統籌區域協調發展、建成全面小康社會，關鍵在於推動東部盟市加快發展。新世紀以來，在呼包鄂領跑西部盟市跨越發展中，東部盟市發展差距逐漸拉大。進入“十二五”時期，區域經濟呈現新一輪競相發展態勢，東部盟市如果不能進一步加快發展，不僅難以縮小與西部盟市的差距，還會在國家推動東北地區新一輪發展振興中落伍掉隊。東部盟市要切實增強加快發展的責任感和緊迫感，抓住用好難得機遇，堅定不移地推進工業化、城鎮化和農牧業現代化，全力構建多元發展的現代産業體系、多極支撐的城鎮體系和健全完善的基礎設施體系，緊緊依靠工業帶動和投資拉動，以高於內蒙古自治區平均水平的增速全力推動跨越發展。

    胡春華指出，東部盟市資源稟賦的客觀現實，要求我們必須把非資源型産業作為主導産業來培育。要進一步拓寬視野，充分發揮比較優勢，找準産業發展的突破口，因地制宜地加快推進農畜産品加工、旅遊、物流、裝備製造等非資源型産業發展。

    要緊緊抓住新一輪産業轉移的機遇，充分利用生産要素成本低、臨近中心市場等有利條件，大力承接國內外産業轉移，積極引進一批産業鏈條長、産品附加值高、市場前景好的産業項目。在大力發展非資源型産業的同時，有條件的地方要繼續做大做強資源型産業，按照高起點、深加工、可持續的要求，不斷提高資源型産業發展水平。

    胡春華指出，企業是市場經濟的主體，沒有企業的大發展就沒有地方經濟的大發展。東部盟市要進一步培育壯大市場主體，著力營造有利於企業快速健康發展的環境，對國有企業和民營企業、大企業和中小企業、外來企業和本土企業要同等重視，形成各類企業競相發展的良好局面。東部各盟市在繼續做好引進培育大企業和外來企業的同時，要放手支持民營企業發展，認真落實國家有關政策意見，研究制定務實管用舉措，進一步減輕企業負擔、降低經營成本，積極推進全民創業，充分釋放民營經濟活力。要突出抓好中小企業，大力實施千戶中小企業成長工程，著力推動中小企業轉型升級，促進大中小企業關聯配套、協同發展，不斷提高中小企業發展層次和水平。要高度重視發展本土企業，有針對性地研究解決企業面臨的實際問題，培育建設一批優秀本土企業家，促進本土企業做大做強。

    胡春華要求，東部盟市要把基礎設施建設擺到優先位置，突出重點、統籌推進，儘快突破基礎設施瓶頸制約，全面提升發展保障能力。要加快完善區域交通運輸網絡，大力推進公路、鐵路、電網重點項目建設，切實解決好內部通達不夠、與外部銜接不暢的問題，加快構建健全完善的交通能源設施體系。要著力增強水資源保障能力，加快推進骨幹水利工程建設，突出抓好農牧業節水改造和節水型工業體系建設，全面提高水資源綜合開發利用水平。要千方百計解決好基礎設施建設所需資金來源問題，積極爭取國家加大投入，吸納更多民間資本、信貸資金投入基礎設施建設，努力形成多元化投資格局。

    胡春華強調，要高度重視抓好東北振興“十二五”規劃的貫徹落實。前不久國務院批復的東北振興“十二五”規劃，為東部盟市加快發展創造了新的重大機遇。東部盟市要切實增強主人翁意識，充分發揮主觀能動性，緊緊抓住用好這一難得機遇，努力在新一輪東北振興中實現又好又快發展。要把項目建設作為貫徹落實規劃的具體抓手，逐項分解任務，明確時間進度，加強督促檢查，確保項目順利落地、及早開工。要認真研究規劃提出的有關改革政策措施，制定相應改革方案，爭取先行先試。要抓住國家制定新十年東北振興政策的機會，加強與相關部委聯絡對接，爭取更多政策、項目進入國家盤子。

    胡春華最後強調，東部盟市正處在加快發展的關鍵時期，需要各方面繼續給予支持和幫助。自治區要加強組織領導，強化扶持措施，及時研究解決東部盟市發展中的重大問題。各有關部門要增強大局意識和全局觀念，加大對東部盟市項目佈局、産業發展和基礎設施建設等方面的支持力度。要統籌各方面扶持力量，形成推動東部盟市發展合力。東部盟市廣大幹部群眾要繼續發揚自力更生、艱苦奮鬥的優良傳統，解放思想，搶抓機遇，紮實工作，全力推動經濟跨越發展。

    巴特爾在講話中全面總結了近兩年東部盟市的發展成就，對下一步工作進行了全面部署。他指出，東部盟市大力發展非資源型産業，要在拓展産業領域上下功夫，突出抓好承接産業轉移和發展中小企業兩個關鍵環節，努力在非資源型産業發展上取得新的突破。提升東部盟市産業發展層次和水平要在打造産業鏈上下功夫，加快推進産業延伸升級，著力解決好産業鏈條“短”、産品結構“初”等突出問題，重點在煤化工、有色金屬、農畜産品加工、生物制藥等方面拉長産業鏈，提高專業化分工程度，形成上下游産業和大中小企業合理配套格局，提升産業層次和産品附加值，努力在新一輪産業分工中搶佔先機，培育新的競爭優勢。加快東部盟市經濟的發展，還要在完善産業體系上下功夫，加快發展現代服務業，推動服務業向“發展提速、比重提高、競爭力提升”的目標邁進，具體表現在做大做強物流業、大力發展旅遊文化産業、培育壯大金融業。

    巴特爾指出，當前，各地都把園區建設作為推進産業發展的一項重要任務來抓，東部盟市更要在園區建設上下功夫，著力為産業發展打造更廣闊的平臺。今後，園區建設要突出地抓好園區內主導産業與其他産業的互動配合，園區建設與城鎮建設的互動配合，園區軟硬體建設的互動配合，使園區建設和各方面配套更完善、更科學。

    巴特爾強調，貫徹落實好自治區黨委、政府的決策部署，加快東部盟市發展，關鍵是要抓落實。東部各盟市一定要增強加快發展的緊迫感、責任感，搶抓機遇，真抓實幹。對已經確定的工作目標任務，要做到有計劃、有措施、有進度、有檢查，確保落實到位，抓出成效。

    自治區有關部門、單位及中央駐區單位的負責人，呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市、錫林郭勒盟以及二連浩特市、滿洲裏市的黨政領導參加了會議。會議還邀請了瀋陽鐵路局、哈爾濱鐵路局的負責同志參加。會前，與會代表考察了通遼市和赤峰市的産業發展、園區和城市規劃建設情況。