為建設和規範天津市農副産品生産與流通體系,實現全過程質量控制,確保人民群眾的食品消費安全,天津市政府日前頒布《關於加強我市農副産品生産流通體系建設的意見》,對加強農副産品生産基地和流通設施建設、充分發揮供銷社的組織推動作用和加強農副産品生産流通環節監管,做出了具體規定和部署。
根據《意見》的規定和安排,加強農副産品生産基地和流通設施建設,將從以下三個方面展開:
一是加強無公害農副産品基地建設。繼續擴大無公害生産基地規模,到2007年,無公害種植面積、水産品養殖面積和畜産品基地將達到100萬畝、40萬畝和300個。全天津市農副産品生産基地基本實現無公害化生産。加快無公害産地認定,完善5個市級農産品質量檢測中心和1—2個農口區縣檢測站的建設,加大對農副産品的抽檢頻次和密度,提高對農副産品的檢測能力和監管水平。建立生産經營記錄檔案,推行農副産品質量追溯制度和準出制度。培育一批市級無公害農副産品龍頭企業,推進産業化經營,鼓勵有實力的生産企業直接進入流通領域,推動生産加工銷售一體化。制定農副産品生産、加工、包裝、運輸等標準和規範,開發無公害農副産品自有品牌,推廣凈菜和小包裝上市。
二是加快農副産品批發交易市場建設改造進度。對王頂堤、金鐘、何莊子農副産品批發交易市場實施改造提升工程,同時抓緊在北辰區與紅橋區結合部,新建一個現代化多功能大型農副産品批發交易市場。改造提升後的農副産品批發交易市場將統一配備冷藏設備和農藥殘留檢測設備,擁有健全的産品索證查詢系統及衛生、商品質量、商品準入等規章制度,能夠對進市的農副産品進行嚴格檢疫檢測。
三是加快天津市內六區農貿市場改造和規範化菜市場建設步伐。集中力量改造市內六區現有農貿市場,新建規範化菜市場,擴大大中型綜合超市生鮮食品經營面積。今年再新建改造一批菜市場,拆除一批佔路市場。同時根據菜市場佔用土地性質,在土地劃撥、出讓、吸引多元投資以及稅收等方面給予政策支持,並對市場的使用實行監管。對新建、改造菜市場建立健全法人治理結構,鼓勵農副産品生産組織和生産者參與市區菜市場的建設和經營;鼓勵菜市場的投資者實施統一經營;鼓勵菜市場實行連鎖、配送等現代經營方式。新建和改造的菜市場,將統一硬體標準,統一配套設施,統一名稱標識,統一經營人員著裝。建立健全食品衛生、商品質量管理等各項市場管理制度,實行商品資格準入制、商品索證索票制和市場先行負責制。
為充分發揮供銷社的組織推動作用,天津市供銷總社通過發起組建社團組織性質的農民專業合作社聯合總社,協調、組織、指導各類專業合作社建設,組織推動以龍頭企業為依託的農副産品專業合作社聯合社的建立和發展,提高農民組織化程度。通過發起組建天津市農副産品流通協會,制定農副産品市場經營服務規範並進行監控。(通訊員商言 記者母克勤)