6月13日,全國人口發展“十一五”和2020年規劃編制工作會議在安徽合肥召開。國家人口計生委各司(局)負責人、國家發改委有關同志,全國31個省(市、自治區)、計劃單列市及新疆建設兵團人口計生委的代表共百餘人參加會議,國家人口計生委主任張維慶出席會議並作重要講話。安徽省省長王金山、副書記王明方會見張維慶主任。副省長趙樹叢參加會議並致辭。
張維慶指出,人口發展規劃是國民經濟和社會發展的重大基礎性規劃,科學編制人口發展規劃是全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要舉措,編制好人口發展規劃是當前人口和計劃生育工作的一項重要任務。
張維慶要求,各地要認真貫徹落實黨中央、國務院的重要指示精神,牢牢把握人口發展的戰略主動權。要在全面系統地總結人口計生工作取得的偉大成就和基本經驗的基礎上,系統分析和科學把握全面建設小康社會時期的人口國情。主要包括:一是人口總量持續增長的壓力不容忽視,二是人口總體素質不高狀況難以適應日趨激烈的綜合國力競爭,三是人口結構性矛盾對社會穩定與和諧的影響日益顯現,四是人口調控和管理難度加大,低生育水平面臨反彈風險。
張維慶提出,各有關部門要確立科學的人口發展規劃思路,用以人為本的科學發展觀統領人口發展的總的指導思想,要凸現發展為了人、發展依靠人,促進人的全面發展的時代特徵。要在全面理解“人口安全”重要理念和優先投資於人的全面發展的戰略思路上,確立指導新時期人口發展事業的人口政策框架,明確實現人力資本強國、促進可持續發展和人與自然和諧發展總體目標。
張維慶要求,各地要研究制定行之有效的綜合治理人口問題的政策措施,其中包括:堅持計劃生育基本國策不動搖,保持生育政策的穩定性和連續性,繼續穩定低生育水平;建立人口發展戰略研究的長效機制,加強人口宏觀調控和綜合協調;進一步創新人口和計劃生育工作思路、機制和方法,加快建立和完善符合社會主義市場經濟要求的人口和計劃生育新機制;加大綜合治理出生人口性別比力度,有效遏制出生人口性別比升高勢頭;全面提高人口素質,充分開發人力資源;不斷提高人口城鎮化水平,引導人口有序流動和合理分佈;建立和完善社會保障體系,積極應對人口老齡化;減少貧困,保障人權,促進社會公平。
張維慶最後強調,要進一步解放思想,大膽創新,週密部署,銜接協調,確保人口發展規劃編制工作取得實效。要本著對國家、對事業高度負責的態度,增強歷史使命感,充分發揮社會各界力量,集思廣益,扎紮實實做好規劃編制工作。