自2005年1月全國集中打擊賭博違法犯罪活動專項行動開展以來，在各級黨委、政府的高度重視和直接指揮下，公安機關會同有關部門對賭博活動予以了集中整治。經過半年時間的工作，聚眾賭博、開設賭場、網絡賭博、六合彩賭博等賭博活動受到重創，我國公民出境參賭問題、黨員幹部參賭涉賭問題大幅度減少，賭博活動發展蔓延的勢頭得到有效遏制，廣大人民群眾的禁賭意識進一步提高，禁賭法規進一步完善，禁賭工作長效機制逐步建立健全，專項行動成效明顯。
據全國集中打擊賭博違法犯罪活動專項行動辦公室有關負責同志介紹，專項行動中，公安機關會同有關部門多措並舉，對聚眾賭博、開設賭場、網絡賭博、六合彩賭博、黨員幹部賭博、境外賭場招攬我公民出境參賭等重點違法犯罪活動給予了有力打擊。專項行動期間，公安機關共破獲賭博案件16.3萬起，抓獲涉案人員70.2萬名，收繳賭資折合人民幣23.3億元，收繳用於賭博的電子遊戲機、電腦7.7萬台。其中，最高人民法院、最高人民檢察院和公安部聯合督辦的70起賭博大要案件已全部破獲。在已處理的涉案人員中，判刑1479名，移送起訴3874名，勞動教養5115名，治安拘留10.5萬名。在查處聚眾賭博、開設賭場活動方面，共查處聚眾賭博、開設賭場和為賭博提供條件案件4.1萬起，打掉賭博團夥4197個。江蘇、河南、內蒙古等省、自治區通過整治重點區域，有效解決了開設“賭博公司”聚眾賭博、在偏遠鄉村聚眾賭博的問題。在查處網絡賭博活動方面，共依法取締境內涉賭網站1617個，成功打掉了境外“寶盈”等賭博公司在北京、廣東、遼寧、廣西等10多個省、自治區、直轄市設立的代理機構，摧毀了其組織網絡。目前，已發現的境內涉賭網站全部被關閉。在打擊六合彩賭博活動方面，共破獲此類案件1.8萬餘起，廣東潮陽、江西修水、湖南嶽陽、福建龍岩等地區六合彩賭博活動一度氾濫的情況得以改觀。在查處黨員幹部參賭涉賭問題方面，共查處黨員幹部、國家公職人員、國有企事業單位負責人1617名，其中處級以上幹部47名、科級幹部254名。社會影響大、中央領導同志關注的挪用鉅額公款赴境外參賭的吉林省延邊州原交通運輸管理處處長蔡豪文被依法判處有期徒刑17年。在封堵境外賭場招攬我公民出境參賭問題方面，共取締境外賭場在我境內設立的代理機構30個，打掉為賭博活動提供條件的地下錢莊19家，迫使102家邊境地區境外賭場停止營業，我公民出境參賭的問題得到有效遏制。
在查辦賭博案件過程中，廣東、廣西、遼寧、安徽、河南、寧夏等地公安機關還通過深挖犯罪線索，成功破獲了一批因賭博引發的故意傷害、故意殺人、搶劫、綁架等惡性刑事案件，打掉了一批黑惡勢力，查處了多起涉槍、涉毒犯罪案件，收繳30余支非法槍支和一批毒品，維護了社會治安的穩定。遼寧省公安廳治安總隊在偵破海城市智聖娛樂城地下賭場一案中，成功打掉了以高明志為首的家族式黑惡勢力犯罪團夥，破獲了由此案牽涉出的故意殺人、販賣毒品、私藏槍支、詐騙等一系列重大刑事案件。
全國集中打擊賭博違法犯罪活動專項行動辦公室有關負責同志介紹説，除了在打擊賭博違法犯罪活動方面取得了明顯成效外，此次專項行動中，各有關部門還在廣泛發動群眾、提高全社會禁賭意識、構建多部門齊抓共管的禁賭格局、完善相關法律法規、建立健全禁賭工作長效機制方面也取得了長足的進步。
為廣泛發動群眾，專項行動期間，北京、遼寧、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣東、廣西等省、自治區、直轄市舉辦了禁賭宣傳日、萬人大簽名等公益宣傳活動，解讀政策法律，公佈典型案例，設立禁賭標誌，演唱禁賭公益歌曲，散發禁賭宣傳材料，倡導廣大群眾遠離賭博活動、支持禁賭工作；吉林、山西、湖北、湖南等10多個省發佈了禁賭通告，遼寧、廣東、河南、浙江等省出臺了禁賭舉報獎勵辦法，鼓勵廣大群眾舉報賭博違法犯罪活動，敦促賭博違法犯罪人員自首。公安機關的禁賭舉報電話、舉報網址不僅發揮了舉報違法犯罪的功效，更成為廣大人民群眾和公安機關進行溝通的平臺。據統計，專項行動期間，公安部共接到群眾舉報3.5萬條，近50萬人次通過互聯網、舉報電話、寫信等方式對專項行動發表意見、提出建議。在各地各部門和有關新聞媒體的共同努力下，全社會迅速掀起了禁賭熱潮。
為加強部門間協調配合、構建多部門齊抓共管的禁賭格局，中央宣傳部、中央綜治委、最高人民法院、最高人民檢察院、監察部、教育部、信息産業部、文化部、國家旅遊局、海關總署、國家工商總局等部門相繼發出通知，對本部門開展專項行動工作提出了具體要求。全國專項辦兩次召開部際聯席會議，通報專項行動進展情況，研究工作措施；並先後派出30多個工作組，由各成員單位負責同志帶隊，分批赴有關地區督導檢查。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部對全國掛牌的大案要案進行了共同督辦；文化、工商等部門會同公安機關對轄區的電子遊戲廳、網吧等場所進行了全面清查，查處了一批存在賭博活動和無證照經營的非法場所；琿春海關、北京海關通過重點布控，先後查獲中國公民超量攜帶人民幣出境案件20余起，查獲超量攜帶人民幣400余萬元，收繳境外10余家賭博集團通過郵路散發入境的賭博光盤近萬張；電信管理、銀監等部門配合公安機關查證、封堵涉賭網站，凍結涉案銀行賬號和信用卡號，有效阻斷了賭博活動的信息流和資金流。
為完善禁賭政策、法規工作，最高人民法院、最高人民檢察院在充分調研、論證和反復修改、完善的基礎上，于2005年4月出臺了《關於辦理賭博刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》，對聚眾賭博、開設賭場的定罪量刑的具體標準、境外賭博刑事責任的追究、網絡賭博賭資的認定等問題進行了解釋和細化。隨後，公安部又下發了《公安部關於辦理賭博違法案件適用法律若干問題的通知》（公通字〔2005〕30號），進一步明確辦理賭博違法案件適用法律的問題。這些政策、法規的出臺，為追究賭博犯罪分子的法律責任提供了明確具體的執法依據，統一了執行標準，有力地推動了禁賭工作的深入開展。
為建立健全禁賭工作長效機制，各地在工作中及時總結經驗，通過下發文件等形式，將專項行動中行之有效的工作做法固定下來，逐步建立健全了禁賭工作的長效機制。截至目前，各省、自治區、直轄市專項辦共建立各項禁賭長效機制170余項。廣東、上海、福建、河南等各地公安機關會同檢法部門，細化了辦理賭博案件的證據標準和具體程序，對推進本地區禁賭工作的深入開展起到積極作用；雲南、吉林等地為鞏固查處境外賭場招攬我國公民出境參賭的工作成效，建立了在各部門、相鄰地區之間的聯席會議機制、情報研判機制、對外交涉機制；北京、重慶、湖北等地建立完善了禁賭工作聯席會制度、黨員幹部參賭處分機制、區縣和部門黨政領導責任追究制、公安機關管控打擊責任倒查制等責任追究制度，從制度上保障了日常禁賭工作的有效開展。(辛文)
