為確保2005年高校新生順利入學，各地按照教育部日前發出的《關於切實做好2005年高等學校新生入學“綠色通道”工作的緊急通知》精神，認真部署新生入學“綠色通道”和貧困家庭學生資助工作，採取多項措施，積極落實有關資助政策。

　　一、認真部署落實高校貧困家庭學生資助工作。福建省委書記盧展工、省長黃小晶多次強調，要情係貧困家庭學生，真心實意為他們辦實事，並親自過問督促資助工作的進展。河南省委書記徐光春、省長李成玉今年5月分別到鄭州大學、河南大學調研貧困家庭學生資助工作，要求各級黨委、政府和高校把貧困家庭學生資助工作切實抓緊、做好。省政府在經常性助學活動聯席會議制度的基礎上，建立了資助貧困家庭學生工作聯席會議，負責統籌協調各種形式的資助工作。青島市建立了高校貧困家庭學生資助工作聯席會議制度，由市政府分管教育的副市長負責召集，市教育局、市財政局、人民銀行青島市中心支行、市銀監局等部門負責人參加。在市教育局設立聯席會議辦公室，負責協調有關工作。湖南省政府7月14日發出《關於確保今年高校錄取的家庭經濟困難學生順利入學和在校家庭經濟困難學生順利完成學業的通知》，提出了資助高校貧困家庭學生的各項具體措施。北京市、上海市、福建省教育行政部門接到教育部通知後，即將文件轉發各高校，明確要求各高校主管校領導要親自抓落實，優先、足額保障資助貧困家庭學生的經費，切實解決貧困家庭學生的後顧之憂。雲南省招生考試委員會、省教育廳發出《關於新生錄取報到過程中加強高校資助貧困家庭學生宣傳工作有關問題的通知》，要求省內各高校確保資助政策宣傳落實到每一個錄取新生。浙江省提出，在高校開學前後，對所屬公辦、民辦普通高校收費和助困情況進行一次專項督查。

　　二、切實抓好新生入學“綠色通道”工作。各地明確要求，要繼續實施並進一步完善“綠色通道”制度，對被錄取入學且家庭經濟困難的大學新生，一律先辦理入學手續，然後再根據核實後的情況，分別採取措施予以資助。河南、湖南等省提出，不允許任何高校以任何理由拒絕貧困家庭學生入學。安徽、雲南等省要求，對已錄取未報到的新生，學校要主動與學生聯絡，逐個查清原因，確係家庭經濟困難不能報到的，要將學校的資助政策宣傳到位。江蘇、安徽、福建、甘肅等省要求各高校切實做好高校貧困家庭學生資助政策宣傳工作，按要求隨錄取通知書向所有新生寄發《國家助學貸款申請指南》和宣傳“綠色通道”等資助政策的材料，讓每一名貧困家庭學生都能切實感受到黨和政府的關心和愛護。北京市2004年有近7000名因家庭經濟困難交不起學費的新生通過“綠色通道”辦理入學手續。福建省、浙江省、甘肅省2004年通過“綠色通道”辦理入學手續的高校學生分別為1.8萬人、12127人和1587人。

　　三、加快落實國家助學貸款新機制工作。江蘇省要求各高校必須在新學年開學前與經辦銀行簽訂國家助學貸款合作協議，開學後加快審批和發放進度，及時向符合條件的學生發放國家助學貸款。河南省正在積極籌備召開全省高校主管領導和工作人員國家助學貸款工作會議，完善河南省國家助學貸款網站，進一步強化國家助學貸款政策的宣傳教育工作，為做好秋季在全省高校中全面鋪開國家助學貸款工作打好基礎。福建省目前應開展國家助學貸款的39所高校基本按新機制確定了國家助學貸款承辦銀行，簽訂了銀校合作協議。實行國家助學貸款新機制以來，全省已累計發放貸款額5829萬元，學生獲貸人數13021人。今年7月，省教育、財政部門聯合下達2005-2006學年省屬高校國家助學貸款額度1.2億元，要求高校儘快與經辦銀行簽訂銀校合作協議併發放國家助學貸款，確保在新學年開學後即落實到學生手中。截至2004年底，浙江省已累計為8萬名貧困大學生發放國家助學貸款5.2億元。

　　四、不斷完善貧困家庭學生資助體系。各地認真貫徹落實有關政策和措施，逐步完善獎、貸、助、補、減貧困家庭學生資助體系。從今年起，福建省政府設立高校“政府助學獎學金”，每年籌集9000萬元資金，解決8萬多名貧困大學生生活補助。至今年6月底，已向69所高校發放2005年春季（5個月）“政府助學獎學金”3207.5萬元。貴州省政府從今年起每年撥專項經費600萬元設立“高等學校困難學生助學獎學專項獎金”，每年獎勵2000名品學兼優的貧困家庭學生。江蘇、貴州、雲南等省要求各高校嚴格執行從學費收入中提取10%專項用於國家助學貸款風險補償和貧困家庭學生資助工作的政策。福建省教育廳和財政廳去年發出通知，要求各高校每年從本校所收學費中提取20%的經費，用於建立獎學金、貸學金、勤工助學基金以及“減、免、緩交”資金。2004年省教育廳經費直管高校發放各類獎學金4293萬元，受益學生4.1萬人次；通過勤工助學制度資助學生約2.8萬人次，資助金額1439萬元；發放困難學生補助1351萬元，受助學生3.4萬人次；減免學費1262萬元，受助學生1.4萬人次。2004年，浙江省高校共有20.1萬人次獲得約2億元的各類校內獎學金，4760人獲得國家和省政府獎學金1417.6元，8.8萬人次獲得勤工助學經費0.5億元，發放困難補助0.2億元。河南省2004年政府和學校為困難學生發放各種獎助學金63萬人次，累計5.18億元。今年繼續實行“特困生最低生活保障線”制度，特困生每月生活費不低於150元。目前，省教育廳與省總工會在全省開展的第二次“愛心助學”活動已收到捐款1600萬元。自1996年至2001年連續6年，北京市每年安排300萬元專款，用於市屬市管高校特困生補助。2005年市財政將補助金額增加到1000萬元。