為學習貫徹胡錦濤總書記、溫家寶總理關於自主科技創新和加快國家高新區發展的重要指示精神，推動國家高新區實施以增強自主創新能力為核心的二次創業發展戰略，更好地發揮國家高新區高新技術産業化重要基地的優勢，推動國家高新區成為促進技術進步和增強自主創新能力的重要載體，科技部于2005年8月25日至26日在北京召開“國家高新技術産業開發區工作會議”。

　　以胡錦濤同志為總書記的新一代中央領導集體，高度重視科技進步與創新工作，胡錦濤總書記強調，要堅持把推動科技自主創新擺在全部科技工作的突出位置，堅持把提高科技自主創新能力作為推進結構調整和提高國家競爭力的中心環節；6月27日，中共中央政治局在討論國家中長期科技發展規劃、部署有關工作時強調，“必須更加堅定地把科技進步和創新作為經濟社會發展的首要推動力量，把提高自主創新能力作為調整經濟結構、轉變增長方式、提高國家競爭力的中心環節，把建設創新型國家作為面向未來的重大戰略。”溫家寶總理指出:國家高新區“二次創業”要以推進、提升自主創新能力為核心。

　　本次會議的任務是貫徹落實胡錦濤總書記、溫家寶總理關於科技自主創新和加快國家高新區發展的指示精神，全面總結國家高新區的發展成績和經驗，研究分析國家高新區當前面臨的形勢，部署國家高新區新時期的重點工作。國務院領導親自到會併發表重要講話，科技部領導做工作報告。會議研究討論《關於促進國家高新區發展，進一步提高自主創新能力的若干意見（徵求意見稿）》和《國家高新區“十一五”發展規劃綱要（徵求意見稿）》等有關文件；交流、總結國家高新區二次創業取得的成績和經驗；部署十一五期間國家高新區的重點工作。

　　建設國家高新區是黨中央、國務院為貫徹改革開放總方針，促進科技與經濟結合所做出的重大戰略部署。國家高新區成立以來，廣大科技工作者、創業者和建設者們積極投身“發展高科技、實現産業化”的偉大實踐，為我國高新技術産業的形成和發展奠定了堅實的基礎。自2001年9月17日，國家高新技術産業開發區所在市市長座談會在武漢召開以來，全國53個國家高新區全面開展了以提升自主創新能力為核心的“二次創業”。 “十五”期間，國家高新區在較高的基礎上繼續保持快速增長的勢頭，主要經濟指標仍保持30％以上的增長速度，工業增加值佔全國工業增加值的比例從5％增加到9％。

　　國家高新區以不到全國萬分之一的土地，産出了全國4%以上的GDP。2004年，53個國家高新區平均每平方公里的土地實現工業産值31.9億元，實現工業增加值7.8億元，出口創匯1.2億美元，遠遠高於全國平均水平。今年上半年，全國高新區已實現營業總收入15128.6億元，同比增長26.6%；實現工業總産值12712.8億元，同比增長22.8%；實現工業增加值3102.0億元， 同比增長24.0%，佔全國全部工業企業工業增加值的7.8%，；實現利潤 636.24億元， 同比增長11.1%；實現上繳稅額647.63億元， 同比增長22.2%；實現出口創匯440.11億美元， 同比增長39.83%。高出上年同期0.4個百分點，增幅高出全國工業企業工業增加值增長幅度近12.7個百分點。國家高新區在加強技術創新，帶動區域經濟增長和經濟結構性調整，把我國建設成創新型國家方面積累了寶貴的經驗。

　　國家高新區聚集大量的科技創新資源，已成為我國最具潛力的創新區域。在國家高新區先後建立了近200家高新技術創業服務中心，建設了大學科技園、生産力促進中心、風險投資機構等，依託這些科技創新的平臺，形成了較為完善的科技創新服務體系。2004年，國家高新區企業R&D經費達到614億元，全國21個國家級留學人員創業園，有18家都落在了國家高新區，2004年，國家高新區吸引留學回國人員達到了1.6萬名。

　　國家高新區經濟持續高速增長，聚集了一大批高新技術企業，已成為轉變經濟增長方式的主力軍。2004年，國家高新區高新技術企業25824家，其中規模以上高新技術企業已佔全國規模以上高新技術企業總數的65.4%；10億元以上的高新技術企業達到302家，50億元以上的達到51家，100億元以上的達到31家。科技部還在國家高新區內批准建立了國家信息産業、新材料、節能環保、生物醫藥等一批特色産業基地，一批産業集群已經或正在形成。

　　國家高新區培育和扶持了一大批擁有自主知識産權的高科技企業，如聯想、華為、中興、用友、海爾、東軟、中芯國際、長春生物、長沙遠大、地奧制藥、烽火科技、大唐電子、UT斯達康等。促進了視頻芯片、超聲聚焦、天士力中藥等一大批具有國內外領先水平和自主知識産權的高新技術成果轉化為現實生産力。2004年，國家高新區內企業擁有産品專利9263多項，發明專利超過3116多項，産品技術來源於企業自身的超過71.2%；在二板上市企業中，有50%來自於高新區內的自有技術創新項目。2004年，科技型中小企業創新基金在國家高新區的項目數量達到500多項。

　　國家高新區大力實施國際化戰略，支持企業“走出去”。中關村科技園區的聯想集團成功收購IBM全球PC業務，一舉成為世界第三大PC生産廠商。“星光”系列數字多媒體芯片已佔領世界同類市場60%；11萬億次的高性能超級計算機、高溫超導線材等産品，打破了海外的壟斷。目前，我國在美國、英國、俄羅斯、新加坡、奧地利等建立了海外科技園，在重點領域開展與國際接軌的尖端技術開發，初步構築起國際化的高新技術産業化服務體系。火炬新加坡創業中心目前已有8家公司入駐。高新區內一批具有國際競爭力的龍頭企業已經成長起來。

　　國家高新區成為建設資源節約和環境友好型社會的典範。目前已有30多個國家高新區通過了ISO14001環境管理體系示範區認證。53個國家高新區已經全部通過國家發改委、國土資源部、建設部和科技部共同對國家高新區的區域面積和四至範圍的嚴格審核，充分顯示出國家高新區在堅持集約利用資源，走可持續發展道路的示範作用。

　　參加本次會議的有來自全國53個國家高新技術産業開發區所在城市市長，有關省、自治區、直轄市科技廳廳長（科委主任），國家高新區管委會主任以及各有關部門和單位200多名代表。