據海關最新統計,今年1至9月,全國海關徵收關稅和進口環節稅凈入庫3876.43億元,比去年同期多收288.09億元,增長8.03%。“十五”期間,海關稅收連續保持大幅度增長,自2001年至今年9月,海關已累計徵稅17415億元,成為中央財政收入的重要增長點。
海關稅收工作之所以能夠取得顯著成效,首先歸結于國民經濟和對外貿易持續快速健康發展,為海關稅收提供了豐厚的稅源;其次是國家加強宏觀調控,採取更加科學的稅收政策,形成了低稅率、寬稅基、嚴格減免稅的良好局面;第三是進出口秩序和執法環境進一步改善,企業依法納稅意識普遍提高;與此同時,全國海關始終保持打擊走私高壓態勢,堅持依法徵管、科學徵管,形成有效的綜合治稅機制,保證了海關稅收應收盡收。
“十五”期間,由於我國加入世貿組織,關稅總水平大幅度降低,海關稅收面臨嚴峻的考驗。據一些發展中國家經驗,大多數國家在加入世貿組織後都會出現關稅收入大幅度降低的現象。全國海關積極應對入世挑戰,以科學發展觀為指導,針對實行統一的WTO估價規則的新情況,緊緊抓住完稅價格這個關鍵要素,運用信息技術,從制度上、手段上、人力資源配置上建立了一整套科學徵管的新機制。特別是近兩年,在稅收徵管過程中又引入了風險管理理念和技術,開展了一系列打擊價格瞞騙的專項行動,海關稅收徵管能力大大提高。在嚴格依法徵稅的同時,全國海關努力做到既“管得住”又“通得快”,全面履行把關服務職能,較好地適應了進出口貨物大幅度增長的形勢,推動了對外經濟貿易持續快速健康增長。由於海關的科學徵管、綜合治稅,入世後海關稅收保持了高速增長良好態勢,其中,2003、2004連續兩年增收超千億元。
“十一五”期間,全國海關將繼續以全面協調可持續的科學發展觀為指導,深入推進現代海關制度第二步發展戰略,不斷提高把關服務綜合能力,為全面建設小康社會作出更大貢獻。