10月13日，西藏自治區林業局和國家林業局援藏辦在北京聯合召開《西藏高原生態保護和建設工程規劃》大綱評審會。國家林業局黨組副書記、副局長李育材，西藏自治區政府副主席次仁，中國工程院院士李文華、蔣有緒，國務院參事盛煒彤出席評審會，對大綱重要性和科學性、可行性給予充分肯定，並指出加強西藏生態保護和建設將有利於我國西南生態安全屏障的構建。國家發改委、財政部、國務院西部辦、國家林業局、中國科學院、中國林科院、北京林業大學和西藏自治區人民政府、區發改委、區財政廳等相關單位專家、領導也參與了此次評審。

　　西藏珍稀野生動植物、森林、濕地資源豐富，生物多樣性豐富，是我國瀕危動物棲息地和生物種質資源基因庫，不僅生態地位重要同時也是政治敏感地區。為此，李育材在評審會上指出，有關部門應遵照黨的十六屆五中全會精神和中共中央9號文件精神及西藏自治區林業生態建設實際，重新認識西藏林業在我國生態建設中的地位與作用，重新界定西藏林業對我國林業建設的影響，重新修訂完善以往制定的西藏林業中長期發展規劃。

　　他説，國家林業局歷來非常重視西藏林業建設。但由於西藏是我國乃至全球生態最為脆弱的區域之一，生態系統環境容量低，近年在全球氣候變暖和人為活動的影響下，凍土層、冰川消融加快，土地荒漠化、沙化和水土流失加劇。西藏在建設一些重大工程時，一定要將青藏高原脆弱原始生態保護的重要性和戰略性放到首要位置，堅持生態優先的原則，體現人與自然和諧的理念，促進各族同胞和睦相處，共同發展。

　　李育材認為，大綱所確定的原生植被保護和恢復、濕地和野生動植物保護、防護林體系建設、林業機構和基礎設施保障體系建設等方面，包含了高原生態保護和建設的核心內容，有前瞻性，是急西藏同胞所急、辦西藏同胞所需的一項重大公益事業。

　　隨著青藏鐵路的通車，西藏機場航運能力的提高，立體交通網絡的形成，人為活動將更加頻繁，生態保護的難度和壓力加大。大綱計劃在未來15年加大林業投入，使西藏境內的原生植被和濕地資源得到有效保護和恢復，土地沙化和水土流失擴展的趨勢得到基本控制，農田防護林網效益開始全面發揮，珍稀野生動植物的種群數量恢復並趨於穩定。

　　據悉，大綱計劃在未來15年內重點建設西藏高原大江大河源頭、青藏鐵路沿線、重點水庫周圍、國省道沿線等生態脆弱區及一些重要地區的原生植被保護和恢復，以防沙治沙為主的防護林建設。同時，除重點建設西藏麥地卡濕地和瑪旁雍錯濕地等國際重要濕地外，還將加大西藏工布、西藏麥地卡濕地、西藏桑日西藏馬鹿、西藏羌塘南部藏羚羊、西藏碧土、西藏巴蓋易貢河流域等保護區的建設力度。

　　當前，西藏各級林業機構基礎設施建設較為滯後，沒有形成有效的管理體系，林業管理、執法、科研以及鄉鎮林業工作站等機構需要完善、充實，林業技術和管理人才比較匱乏。為此，大綱計劃加強林業科技、人才、監測等保障體系建設，促進信息管理。

　　西藏自治區政府副主席次仁在評審會上表示，未來15年內將加強林業建設，並對國家林業局多年來對西藏林業的援助表示感謝。