今後五年，湖南省將把促進就業和完善社會保障等方面的項目作為政府立法重點，尤其要把保證公民陳述申辯、聽證等權利作為健全行政執法程序的重點。

　　重視公共服務方面立法

　　該規劃明確了今後五年，把推進工業化、農業産業化、城鎮化進程、促進經濟社會協調可持續發展、轉變政府職能、規範政府行為、完善市場經濟體制、保障公民合法權益、促進就業和完善社會保障、促進各項社會事業的發展、維護社會穩定和公共安全等方面的項目作為政府立法的重點。

　　在繼續加強有關經濟調節、市場監管方面立法的同時，更加重視有關社會管理、公共服務方面的立法，高度重視影響全省經濟社會發展的全局性問題和人民群眾關注的熱點、難點問題。

　 保證公民申辯聽證權利

　　該規劃強調，今年年底前，設區的市要完成城市管理領域推進相對集中行政處罰權工作；明年底基本完成全省城市管理領域相對集中行政處罰權工作。要減少行政執法層次，適當下移執法重心，切實解決多層執法、重復管理問題。特別是與人民群眾日常生活、生産直接相關的行政執法活動，主要由市、縣兩級行政執法機關實施。

　　要建立和完善行政處罰、行政許可、行政檢查、行政強制、行政徵收等行政執法及其他行政管理中的回避、公開、告知、聽證、説明理由等各項行政程序制度，尤其要把保證公民陳述申辯、聽證、申請行政復議和提起行政訴訟等權利作為健全行政執法程序的重點。

　　建立依法行政告誡制度

　　從今年起，縣級以上人民政府每年要對下級政府和本級政府各部門的依法行政情況進行考核。考核不合格的，要予以通報，責令限期整改。對違法行政問題突出、群眾反映強烈的地方和部門，要依法追究地方和部門領導的責任。把依法行政情況作為領導幹部任職、述職和行政機關工作人員年度考核的重要內容。建立公務員依法行政告誡制度，有效防止和及時糾正各種違法行政行為。

　　同時，該規劃還明確要強化審計監督，發現問題依法處理。