國土資源部日前下發通知，要求做好２００６年土地利用計劃（草案）編報工作，繼續貫徹落實區別對待有保有壓政策有效發揮土地利用年度計劃宏觀調控作用

    通知指出，２００６年是實施“十一五”規劃的第一年，做好２００６年土地利用計劃管理工作，切實安排好經濟發展必需的土地資源，為“十一五”經濟社會發展開好局、起好步至關重要。各地要繼續貫徹落實區別對待、有保有壓，優先保證國家重點建設項目、産業政策鼓勵發展的項目和經濟社會發展中薄弱環節建設項目的用地需要，堅持集約節約利用土地、切實落實耕地佔補平衡任務的原則，編制好２００６年土地利用計劃草案，有效發揮土地利用年度計劃的宏觀調控作用。

    通知明確，土地利用年度計劃中的農用地轉用計劃指標實行指令性管理，分為城鎮村建設佔用農用地指標和能源、交通、水利等獨立選址的重點建設項目佔用農用地指標兩類。城鎮村建設佔用農用地指標，應按照集約節約利用土地、積極盤活存量的原則，依據土地利用總體規劃確定的城鄉居民點用地總規模以及規劃實施情況，結合城鎮村發展的實際，科學編制。獨立選址的重點建設項目佔用農用地指標，分為國務院及國務院有關部門批准、核準的建設項目的計劃指標和省及省以下批准、核準的建設項目計劃指標兩部分，以項目為單位，按照有關工程項目建設用地定額標準編制，並按優先順序排列。

    土地開發整理補充耕地計劃，按照補充耕地來源分為土地整理復墾補充耕地和土地開發補充耕地兩類編制。土地開發整理補充耕地計劃指標，包括建設佔用耕地佔補平衡任務和使用新增建設用地土地有償使用費等補充耕地。土地開發整理補充耕地計劃依據土地利用總體規劃、土地開發整理規劃、建設佔用耕地實際情況等確定。

    通知要求，各地要在充分挖掘存量建設用地潛力的基礎上，按照有關規定，科學合理編報２００６年土地利用計劃（草案）。同時要求２００６年土地利用計劃于２００５年１０月３１日前報送國土資源部。