新華社昆明10月21日電(記者浦瓊尤)記者從雲南省農業廳了解到,雲南省擬從2006年1月1日起開展化解村組債務試點工作,力爭年清收和化解債務總額達到村組債權、債務總額的20%以上。
據介紹,雲南將選擇村組債務量大、債務形成情況複雜、有代表性的10個縣(市、區)開展化解村組債務試點工作,建立村組債務監測體系和債務警戒線,探索化解村組債務的經驗。同時按照“制止新債、摸清底數、明確責任、分類處理、逐年化解”的原則,把制止新債作為首要目標,重點防範新債,通過制度建設,形成防債化債的長效機制。
農業廳負責人強調説,村組債務問題已經成為當前深化農村稅費改革、發展農村經濟的焦點和難點,開展化解村組債務試點工作已顯得十分緊迫。在化解過程中,要嚴格執行政策,債務不能平攤,農民負擔不能加重,特別是為舉辦村辦企業而形成的債務不得轉嫁給農民。
日前,雲南省農業廳對昆明、楚雄、玉溪等7個州市的16個縣區的村組債權債務進行全面清查,其範圍是村民委員會及所轄村民小組的債務問題和擔保形成的各種債務,沒有包括村辦企業經營性債務。據不完全統計,截至2004年底,全省村組債務總額高達38.4億元,債務情況突出,村民委員會負債面寬量大,增長較快。(完)