為貫徹全國應急管理工作會議精神，落實國務院有關應急管理工作的部署，經濟運行局10月17日召集委內24個相關司局進行了專題研討和佈置。經濟運行局副局長李仰哲傳達了全國應急管理工作的精神，通報了應急管理科普宣教工作實施方案的要求，結合我委應急預案編制及應急管理工作進展情況，提出了貫徹落實國務院應急管理工作會議精神，進一步做好應急管理工作的意見。

    全國應急管理工作會議于2005年7月22日在京召開，溫家寶總理和華建敏國務委員做了重要講話。會議回顧總結了全國應急預案編制和應急管理體系建設情況：2004年，國務院統一部署並編制完成了國家總體應急預案、25件專項預案和80件部門預案，共計106件；國務院在原值班室的基礎上組建了應急管理辦公室，各地區、各部門應急管理機構也正在充實和加強。會議部署了進一步做好應急管理的重點工作，要求健全和完善應急預案體系，做好風險分析和應急資源普查工作，充實應急管理機構，加強應急隊伍建設，建立統一高效的應急信息平臺，做好培訓和預案演練工作，進一步提高公共安全科技水平，開展面向全社會的宣傳教育。

    9月30日，國務委員華建敏主持召開會議，專題研究了應急管理科普宣教工作方案。要求各部門抓好三個方面的工作：首先是預案體系的宣傳和解讀，簡明扼要説明是什麼、為什麼、怎麼辦，讓群眾懂得預案的內容和意義；其次是普及應急知識，增強憂患意識和自救意識，提高應急素質和能力；三是根據突發公共事件四大類25個專項，組織好典型案例編選。會議要求各部門應明確領導責任，具體研究落實《應急管理科普宣教工作總體實施方案》。

    我委在應急管理工作中肩負著重要職責。在參與應對“非典”和禽流感等突發公共衛生事件的處置過程中，積累了後勤保障等實踐經驗；有關司局參與了重大安全生産事故、自然災害的處置和災後重建等工作；“十一五”專項規劃體系中已將加強減災、抗災等應急能力建設作為重要內容。在總結經驗的基礎上，按照國務院統一部署，我委組織起草了6項應急預案。其中，《國家糧食應急預案》作為專項預案已由國務院印發；《國家發展改革委綜合應急預案》、《國家醫藥儲備應急預案》、《國家物資儲備應急預案》、《煤電油運綜合協調應急預案》作為部門預案已由我委印發各地執行；《應對市場價格異常波動價格工作預案》正在報審。我委應急預案體系基本建立，為進一步強化應急管理工作打下了基礎。

    遵照委領導的有關指示精神，會議就近期應急管理工作，作出了如下安排：

    一、進一步完善應急預案工作

    1、抓緊做好《應對市場價格異常波動價格工作預案》報審和發佈工作。

    2、按委領導批示精神和綜合應急預案規定，儘快明確“國家發展改革委應急領導小組辦公室”負責人和聯絡人員名單，行文報批；請相關司局積極支持。

    3、各預案編制牽頭單位要進一步細化預案，收集、編撰相關案例，編制可操作的應急工作程序；併為起草國家應急物資保障專項預案做好準備。

    4、各司局按工作職責，做好應急資源普查工作準備，協助委應急工作牽頭司局建立應急物資儲備數據庫和調用方案。

    5、要組織好“應急響應體系建設”專項規劃編制工作，強化政府應急響應能力。

    二、加強應急管理科普宣教工作

    1、按應急科普宣教工作關於“誰編寫預案、誰整理簡本、誰撰寫解讀材料、誰收集案例”的總體要求，各預案編制司局要撰寫好相關宣講材料。經貿司會同糧食局等單位，按國務院應急辦部署準備好《國家糧食應急預案》的宣講材料；運行局準備好《國家發展改革委綜合應急預案》、《國家醫藥儲備應急預案》、《煤電油運綜合協調應急預案》的宣講材料；物資儲備局準備好《國家物資儲備應急預案》的宣講材料；價格司、價檢司也要著手《應對市場價格異常波動價格工作預案》宣傳的相關準備工作。

    2、對各部門撰寫的宣講稿件，由運行局統一送政策研究室把關，並安排委管媒體刊發相關宣講文稿。