周小川行長在首屆中歐金融服務與監管圓桌會議上的致辭

女士們、先生們：

　　早上好！

    值此中國人民銀行和歐盟委員會共同主辦的第一屆中歐金融服務和監管圓桌會議召開之際，我謹代表中國人民銀行向出席會議的各位代表、各位來賓表示熱烈的歡迎和誠摯的敬意。

    本次圓桌會議是中歐雙方在金融服務和監管領域舉行的一次高級別對話會，為雙方在此領域深化合作開創了一個新局面，大家將在愉快的氣氛中就金融服務和金融市場的監管、全球化為金融業帶來的挑戰、國際合作以及其他感興趣的問題進行坦誠的交流。

    此次會議選擇在上海召開，是因為上海是中國的金融中心，聚集了眾多的中外資金融機構。今年8月10日，中國人民銀行設立了上海總部。中歐首次金融服務和監管對話會在這裡召開，必將對上海金融中心建設、中歐金融交流與合作以及中歐關係發展産生積極影響。

    近年來，中歐經貿關係不斷加強。早在2000多年前，古老的“絲綢之路”就已經把中歐緊緊聯絡在一起。改革開放以來，中國經濟保持每年9.4%的速度增長；在歐亞大陸的另一端，歐盟也在不斷成長，現已有25個成員國。2004年，擴大後的歐盟成為中國最大的貿易夥伴，中國則成為歐盟第二大貿易夥伴，雙邊貿易額突破1700億美元，同比增長33.6％。截至2004年12月，歐盟在華投資企業近2萬家，合同金額753.8億美元。中國在同歐盟的經濟合作中引進了資金、技術和先進的管理經驗，受益匪淺。與此同時，中國經濟的快速發展也使歐洲國家獲益良多。

    加入世界貿易組織之後，中國金融業改革開放步伐明顯加快。我們改善了人民幣匯率形成機制，穩步推進利率市場化，不斷深化金融企業改革，大力提高銀行和其他類型金融機構的資本充足水平，加大了防範金融風險和維護金融穩定的力度，引進了先進的金融管理技術、人才、産品和現代企業制度，加速了金融創新。

    隨著中歐經貿關係的加強以及中國金融體系改革開放步伐的加快，使得中歐雙方在金融領域的聯絡更加緊密。一是互設機構增多。目前已有歐盟國家的52家銀行在華設立了分行、代表處等分支機構。如英國的匯豐銀行、渣打銀行，法國的興業銀行、外貿銀行，德國的德意志銀行、巴伐利亞銀行，意大利的羅馬銀行、聯合銀行，荷蘭的ING銀行，比利時聯合、比利時信貸等。此外，德國在華還設立有西門子財務、大眾汽車金融等非銀行金融機構。同時，中國的工、中、建、交等中資銀行在法蘭克福、倫敦、巴黎、盧森堡、阿姆斯特丹、米蘭、布達佩斯等地也建立了營業性機構和代表處。保險業方面的合作也在積極發展中，法國安盟、安聯、安聯大眾人壽，德國科隆再保險，英國皇家太陽聯合保險公司等歐盟國家的保險公司在華設立了合資或獨資的保險機構。中國人保、中國人壽等也在歐盟的英國、德國和盧森堡三國成立了5家保險公司、1家保險經紀公司、1家保險代理公司。對證券業而言，目前歐盟有12家證券類機構在華設立了19家代表處。同時，雙方還合資設立了一些證券公司和基金公司。如湘財證券與法國里昂證券合資建立華歐證券公司，湘財證券與荷蘭ING銀行共同建立湘財合豐基金管理公司，交通銀行與英國施羅德集團組建交銀施羅德基金，德意志銀行下屬公司入股嘉實基金等。比利時在上海投資了富士基金。二是中歐雙方在金融戰略合作方面取得一系列重大進展。如匯豐銀行成為交通銀行的戰略投資者；蘇格蘭皇家銀行成為了中國銀行的戰略投資者；法國巴黎銀行出資成為南京商業銀行的戰略投資者；德國施威比豪爾住房儲蓄銀行與中國建設銀行在天津設立了中德住房儲蓄銀行。三是通過香港的中國與歐盟之間金融合作就更多了。香港作為中國對外開放的橋頭堡，目前，香港金管局監管的167家持牌銀行中，有35家來自歐盟國家，如巴黎百富勤、德意志銀行等；香港證監會監管的在港持牌證券期貨交易商、諮詢公司、資産管理公司等金融仲介機構中，有126家由歐盟股東控股；香港證監會授權在香港經營業務的基金中，有1422家是在歐洲註冊的，截至2004年底，這些歐洲註冊基金持有的凈資産總值達5000多億美元。

    中歐雙方金融業的上述發展將為雙方帶來新的挑戰，也為雙方在金融服務和監管領域加強合作提供新的機遇。此前，中歐雙方共同設立了中歐金融服務合作項目，中國人民銀行和中國的銀行、證券、保險等監管機構作為項目的合作者和受益者，與歐洲同行進行了廣泛的業務交流和合作。今後，雙方要繼續加強溝通、了解和合作，共同推動中歐雙邊關係進一步發展。

    女士們、先生們，中國金融改革正在不斷深化，對外開放水平正在穩步提高。特別是加入WTO以來，中國正在按照加入WTO承諾的要求，堅定不移地推進金融業對外開放。2003年10月召開的黨的十六屆三中全會指出，要全面提高對外開放水平，完善對外開放的制度保障，進一步提高貿易和投資的自由、便利程度，更好地發揮外資的作用，更多地引進先進技術、管理經驗和高素質人才，增強參與國際合作和競爭的能力，發展服務貿易，繼續實施“走出去”戰略。今年10月剛剛閉幕的十六屆五中全會進一步指出，要促進全球貿易和投資自由化、便利化，繼續開放服務市場，有序承接國際現代服務業轉移，支持有條件的企業“走出去”。

    在這樣的背景下，我們完全有理由相信，中歐雙方金融合作的前景必將日益廣闊。

    最後，我衷心預祝今天的圓桌會議圓滿成功！

    謝謝！

    （本文根據周小川行長在2005年10月28日在上海召開的第一屆中國與歐盟金融服務與監管圓桌會議上的致辭整理。）