10月30日，吉林省國有農場稅費改革工作會議在吉林省賓館召開。會議中心議題是安排部署國有農場稅費改革工作。副省長楊慶才到會並講話。

　　楊慶才説，吉林省國有農場稅費改革的指導思想是以“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，本著“多予、少取、放活”的方針，全面落實稅費改革各項政策，清理各項不合理負擔，理順國家、農場與農工的分配關係，切實減輕農工負擔，促進國有農場改革和發展。貫徹這個指導思想，要把握好一個關鍵點，就是切實減輕農工負擔，這是稅費改革的出發點和落腳點，是理順國家、農場、農工分配關係和落實“多予、少取、放活”方針的實際步驟。按照這一指導思想，在改革中必須堅持以下幾個原則：一是把握改革目標，維護農工利益；二是堅持統籌兼顧，確保農場正常運轉；三是從實際出發，區別對待；四是部門協調一致，積極主動配合。

　　楊慶才説，根據今年中央1號文件和國務院24號文件精神，結合吉林省實際，國有農場稅費改革的主要內容，概括起來主要是“兩免除、一保留、兩穩定”。“兩免除”就是從2005年起，免除場內農工土地承包費中類似農村鄉鎮統籌費中的義務教育經費、優撫費、計劃生育費和道路修建費；免除場內農工土地承包費中類似村提留中的部分管理費。“一保留”就是國有農場稅費改革後，農工土地承包費中免除兩項負擔後的餘額，由農工繼續負擔。“兩穩定”就是穩定土地承包關係，穩定土地承包費水平。

　　吉林省委、省政府高度重視國有農場稅費改革工作，決定分兩步走。第一步，進行稅費改革，減輕農工負擔。第二步，進行管理體制改革，剝離辦社會職能，轉換管理機制。