為深入貫徹十六屆五中全會和中央民族工作會議精神，抓住國家制定“十一五”規劃的重大機遇，促進民族地區加快發展，實現全面建設小康社會的宏偉目標，10月26日，國家民委與國務院西部開發辦就“十一五”期間促進民族地區加快發展問題進行座談。國家民委主任李德洙、副主任楊健強，國家發展改革委副主任、國務院西部開發辦副主任王金祥，國務院西部開發辦副主任曹玉書，國家民委和國務院西部開發辦有關部門負責同志參加。

國家民委主任李德洙與國務院西部開發辦副主任王金祥共商促進民族地區加快發展問題

　　與會同志認真學習了胡錦濤總書記提出的“支持少數民族和民族地區加快發展是中央的一項基本方針，也是推進西部大開發的首要任務”重要指示精神，一致認為，我國少數民族人口基本在西部，西部地區基本上是民族地區，西部大開發實質上是民族地區的大開發。實施西部大開發以來的5年，是民族地區發展最快，少數民族群眾得實惠最多的時期，實踐證明，黨中央實施西部大開發戰略的決策是完全正確的。民族地區生態環境保護和建設明顯加強，重點工程建設取得實質性進展，各族人民群眾的精神面貌發生了很大變化，經濟呈現出加快發展的新局面。胡錦濤總書記的重要指示為科學編制“十一五”規劃提供了重要依據，為進一步推進西部大開發、加快少數民族和民族地區發展指明了前進方向。

　　與會同志就國家發展改革委和國務院西部開發辦正在編制的《“十一五”西部開發總體規劃》、國家民委已經組織實施的《扶持人口較少民族發展規劃（2005—2010年）》和正在編制的《少數民族事業“十一五”規劃》、《興邊富民行動“十一五”規劃》交換了意見，並形成共識。

國家民委主任李德洙講話

　　李德洙同志強調，實施西部大開發是黨和國家的一項重大戰略決策和宏大工程，是改革發展的必然結果，是全面建設小康社會進程的必然要求，是“共同團結奮鬥，共同繁榮發展”的民族工作主題的非常重要的體現。實踐證明，西部大開發對加強民族工作、加快少數民族和民族地區發展具有劃時代的重要意義。西部大開發戰略實施以來，民族地區進入了最好的發展時期，真正實現了大團結、大發展。民族工作的推進、少數民族和民族地區的發展，離不開全社會的共同關心和幫助。國家民委與國務院西部開發辦加強合作，對於加快少數民族和民族地區發展具有重要的意義。國家發展改革委和國務院西部開發辦在編制《“十一五”西部開發總體規劃》時，來到國家民委調研、徵詢意見，對規劃編制工作進行指導，共商“十一五”期間促進民族地區加快發展的重大政策舉措，充分體現了求真務實的工作作風，是黨中央、國務院高度重視民族工作的體現，充分體現了對少數民族和民族地區的深厚感情。

國務院西部開發辦副主任王金祥講話

　　王金祥同志表示，國家民委提出的在西部開發中加快民族地區發展，應積極推進少數民族和民族地區的集中連片開發，改善少數民族群眾的生産生活條件；積極探索建立生態建設和環境保護補償機制；以開放促發展，完善沿邊對外開放的優惠政策；實施邊境一線茅草房（危舊房）改造工程；加快實施少數民族人才開發戰略的五點建議，西部開發辦將認真研究，在《“十一五”西部開發總體規劃》中充分體現。

國家民委主任李德洙、副主任楊健強與國務院西部開發辦副主任王金祥親切交談

　　座談會就今後進一步加強合作、共同促進少數民族和民族地區的發展達成共識。一是進一步加強兩個部門所編制的規劃中重大政策、重要項目的銜接，突出規劃的科學性和可操作性。二是共同研究提出實施邊境一線茅草房（危舊房）改造工程的政策建議，探討以省、自治區為單位逐個突破的可行性。三是共同研究提出東部發達地區、中央直屬企業與不在西部的吉林延邊朝鮮族自治州、湖北恩施土家族苗族自治州、湖南湘西土家族自治州進行對口支援的政策建議。四是會同國務院扶貧辦、民政部等部門，共同對特別貧困的民族地區進行調研，提出政策建議。五是共同總結推廣民族地區好的發展經驗。