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民政部進一步健全我國災害應急救助體制
中國政府門戶網站 www.gov.cn   2005年11月06日   來源:經濟日報

  民政部救災救濟司司長王振耀今天在民政部舉辦的2005民政論壇上説,我國災害應急救助體制正在進一步健全,減災國際合作機制和國內的工作指導機制基本確立,社會捐贈與慈善工作局面開始得到改觀。

  據了解,為應對突發性的自然災害,今年以來我國已啟動《國家自然災害應急預案》29次,全國共緊急轉移安置 災民1515萬,為1998年以來轉移人口之最;為進行全國春荒救助,全國共發放《災民救助卡》1549.4萬張,救助災民4552萬人;今年以來各地倒房超過200萬間,為近年來較重年份,民政部正在比較系統地指導各地進行重建。

  王振耀介紹説,明年民政救災救濟司將做好以下五項重點工作:一是完善自然災害的緊急救援體系,使其更進一步地成為國家應對自然災害的最為有效的工作機制;二是提高和規範災民救助的水平,形成良性的災民生活救助與災後恢復重建機制;三是確立和完善備災與減災工作機制,包括社區減災活動的深入開展,地方減災機構和體制的完善,減災衛星的發射與地面系統的建設,減災衛星中心的組建,救災物資儲備系統與調度系統等;四是確立以捐贈為基本環節的社會慈善工作的指導機制;五是建立和完善國際合作特別是亞洲救災減災的合作機制。

  城鄉特殊困難群眾社會救助體系建設正在紮實推進,困難群眾得到了更多的實惠,截至目前,共救助5000萬人,投入資金300多億(不含教育、住房、司法等救助)。

  最低生活保障司司長米勇生介紹説,目前已啟動《中華人民共和國社會救助法》立法工作。下一步將推進農村五保的應保盡保,按標施保;推進農村醫療救助在縣級全面實施;積極指導農村低保探索,健全農村特困戶救助制度,聯合財政部等部門調研起草、並聯合下發《關於進一步做好農村困難群眾救助工作的意見》,為農村低保,農村特困戶救助提供更有力度的政策依據,推進定期定量生活救助制度在全國縣級全面建立並得到比較規範的實施。