“八方專家獻策獻智 共商淮河水土保持”。11月19日上午，淮河中上游水土保持戰略研究座談會在京召開，國務院研究室副主任李炳坤、水利部副部長鄂竟平出席會議並講話，中央政策研究室潘盛洲局長、中央農村工作領導小組辦公室唐仁健局長、國家發改委高俊才司長、中國政策研究會陳凡秘書長、中科院地理所李秀斌副所長、淮河水利委員會錢敏主任等領導專家到會併發言，會議由水利部水土保持司劉震司長主持。

    會上，水利部水土保持司張學儉副司長彙報了《淮河中上游水土保持戰略研究》的編制情況和詳細內容，與會專家和代表進行了充分討論，就如何做好淮河流域水土保持工作提出了意見和建議。

    目前，治淮步伐加快，防洪體系中尚未全面實施的中上游水土流失治理作為治淮的問題之一已經擺到了重要議事日程。淮河流域上遊包括大別桐柏山區、伏牛山區、沂蒙山區及江淮等丘陵區。由於人口密度大，上遊區域人地矛盾突出，工業落後、農業基礎設施差，貧困人口多。水土流失造成的土地數量減少和質量下降已直接危及到區域廣大人民群眾的生存條件，制約當地社會經濟可持續發展。為搞好中上遊地區水土流失防治問題調查研究工作，2003年12月水利部水土保持司在安徽蚌埠召開了調查研究工作會議，會後，淮委在河南、安徽、江蘇、山東四省水利廳的大力配合下，開展了基本資料的收集、整理、分析工作，編制了淮河中上游水土保持技術研究報告。2005年8月，國務院研究室、中國政策科學研究會、水利部水土保持司、淮河水利委員會聯合組成專題調研組，通過座談會和實地考察的方式，對淮河中上游水土流失及治理情況進行了調查研究，分析了水土流失形勢及帶來的主要問題，並結合水土保持工作經驗，就進一步加快中上游水土流失治理，提出了相關建議，編寫了淮河中上游水土保持政策報告。

    鄂竟平副部長在講話中指出，《淮河中上游水土保持戰略研究》充分反映了淮河中上游水土保持現狀，揭示了水土流失、生態惡化的嚴峻形勢，理清了思路，找準了措施，對下一步工作提出了合理的建議，堅定了進一步搞好淮河中上游水土保持工作的信心。《淮河中上游水土保持戰略研究》凝聚了領導和專家的關心支持，凝聚了淮委和四省水土保持工作者多年的工作成果、辛勞和汗水，希望課題組按照專家和代表的建議進一步修改完善。

    鄂竟平副部長指出，淮河流域水土流失現象非常嚴重，對當地經濟社會發展造成了嚴重影響和損失，關係到國家水土資源可持續利用和生態安全。鄂竟平副部長要求，要充分認識到淮河中上游水土流失的嚴重危害性，進一步加快治理步伐；要共同努力，爭取儘快將淮河中上游水土流失治理列入國家重點項目；淮河流域水土保持工作要與國家、區域經濟社會發展統籌考慮，努力實現"兩個可持續"目標；要特別關注治理區群眾生産生活條件的改善；要加強監督，防止人為造成新的水土流失現象；要重視引導農民與社會力量參與水土流失治理。

    來自水利部有關司局、淮河水利委員會，河南省、安徽省、江蘇省、山東省水利廳等單位的專家和代表參加了座談會。