為切實加強對商業銀行市場風險的監管，近日，銀監會發佈《商業銀行市場風險監管現場檢查手冊》。

    近年來，隨著利率市場化和人民幣匯率形成機制改革進程加快，我國商業銀行面臨的市場風險和衍生産品業務交易風險迅速增加，加強對市場風險的監管顯得日益重要和迫切。銀監會2004年底公佈的具有較強專業性和前瞻性的《商業銀行市場風險管理指引》（以下簡稱《指引》），對銀行業金融機構加快金融創新和加強市場風險管理提出了最基本的要求。為切實引導銀行監管人員和銀行管理者形成正確的市場風險監管理念和方法，銀監會于2005年3月成立專業小組研究編寫《商業銀行市場風險監管現場檢查手冊》（以下簡稱《手冊》）。《手冊》發佈後，以《指引》、《商業銀行資本充足率管理辦法》為核心，以《金融機構衍生産品交易業務管理暫行辦法》等

    為補充，以《手冊》為檢查工具，一套相對完整的商業銀行市場風險管理和監管法規體系已基本建立。

    《手冊》是對《指引》的細化和延續。根據《指引》所定義的商業銀行市場風險管理體系的五個基本要素，《手冊》分為市場風險管理架構，市場風險管理政策和程序，市場風險的識別、計量、監測和控制，市場風險的資本要求，市場風險管理的內部控制和外部審計等五章，基本涵蓋了當前市場風險管理幾大主要內容和關鍵環節。

    銀監會在《手冊》的編寫過程中充分研究了國際上一些大的商業銀行普遍採用的市場風險管理最佳做法和監管當局的實踐經驗，對《指引》的各項要求進行了具體化，指出與各項要求有關的主要風險點，並針對風險點設計了檢查程序和方法，以及商業銀行可作出客觀回答的檢查問卷。

    為幫助監管人員更好地使用《手冊》，《手冊》在概述部分列出了監管人員必須理解的商業銀行市場風險管理和監管的主要原則、理念，並對監管人員在檢查中如何正確靈活地使用《手冊》進行了提示和説明。

    銀監會有關負責人表示，《手冊》的編寫充分學習借鑒並消化吸收了國外大銀行市場風險管理的基本原則和發達國家監管當局市場風險的監管理念，目前對我國商業銀行而言是比較高的標桿，但這是有效防範我國銀行業市場風險所必需的。只有不斷地更新理念、銳意進取，我國銀行業才能順利完成緊迫而繁重的改革攻堅任務，才能應對社會經濟發展、開放中出現的各種變化和挑戰，贏得未來的激烈競爭。《手冊》發佈後將有效地加強和促進對商業銀行市場風險的監管，提升商業銀行市場風險乃至整體風險管理的能力和水平。