新華網北京１１月２５日電（記者毛曉梅、顧瑞珍）中國保監會主席吳定富２５日在京表示，保險作為一種市場化的風險轉移機制、社會互助機制和社會管理機制，未來五年將迎來發展的關鍵時期。他表示，到２０１０年保險資金運用餘額預計將達到４萬億元左右，對投資的支持作用將更加突出。

    吳定富是２５日在中國經濟社會理事會與中國人保控股公司合辦的“中國保險與小康中國”論壇上作此表述的。他説，保險能發揮經濟補償、資金融通和社會管理三大功能，發達的保險業是社會進步的重要標誌。數據顯示，今年我國沿海地區發生的七次颱風中，保險公司共支付賠款１３．３億元。９月末，保險資金運用餘額１．３萬億元，保險機構已成為債券市場第二大機構投資者和資本市場的重要機構投資者。

    吳定富強調，當前，加快發展是保險業的主要任務，防範風險是保險業的生命線。要積極推動保險業監管創新，構建符合我國國情的現代化保險監管體系。

    一是要創新監管理念，把保護被保險人利益作為保險監管工作的根本目的，使監管工作成為防範金融風險，促進保險業發展的有力手段；堅持成本效益原則，合理設置監管機構和職能，根據市場主體的性質進行分類監管，合理配置監管資源，提高監管工作的效率；創新動態、系統的監管思路，對保險市場的風險進行及時的預警和跟蹤。

    二是要創新監管模式，構建以償付能力監管、公司治理結構監管和市場行為監管為三大支柱的現代保險監管制度體系。把償付能力監管作為保險監管制度的核心，有效發揮償付能力監管在規範市場競爭，防範和化解風險方面的核心作用。加強公司治理結構監管，充分發揮公司治理結構監管在提高保險企業素質，促進保險業可持續發展方面的重要作用。強化市場行為監管，不斷改進現場和非現場檢查的方式和方法，使市場行為監管成為維護保險市場秩序和保護保險消費者利益的有力屏障。

    三是要創新監管手段。要進一步加強保險信息化建設，充分利用現代科技手段提高保險監管能力，及時掌握和監測保險公司相關信息，逐步對保險資金運用實施全過程和全金額託管，對存在的主要風險進行動態預警和監控，確保保險市場不出現大的風險。（完）