為進一步推動特困少數民族地區扶貧開發工作，加大對特困少數民族的扶持力度，儘快幫助特困少數民族群眾解決溫飽、擺脫貧困。國家民委、國務院扶貧辦、教育部，會同雲南省政府組成聯合調研組，于11月12日至17日赴雲南省思茅市鎮沅彝族哈尼族拉祜族自治縣，對拉祜族（苦聰人）貧困情況進行了實地調研。調研組成員由國家民委經濟發展司司長葛忠興、教育科技司副司長赫英傑，國務院扶貧辦國際合作與社會扶貧司副司長江烈、教育部民族教育司趙衛等同志組成。調研組深入到鎮沅縣4個鄉、10個村委會、16個村民小組、48家農戶、5所鄉村中小學校，採取實地考察、與縣鄉村幹部座談、與村民談話等方式，了解拉祜族（苦聰人）吃飯難、上學難、行路難、住房難、飲水難、看病難等生産生活上存在的特殊困難和問題。

調研組在了解拉祜族（苦聰人）群眾生産、生活情況

　　苦聰人1987年經雲南省人民政府批准，歸屬為拉祜族稱謂，主要分佈在雲南省思茅市鎮沅縣和紅河州金平縣等地。鎮沅縣有苦聰人15263人，約佔全省苦聰人總數的一半，佔全縣總人口7.4％。鎮沅縣苦聰人主要聚居在者東、九甲、和平、三章田4個鄉，有28個村委會、344個村民小組。拉祜族（苦聰人）居住在哀牢山自然保護區邊緣，山高林密、溝壑縱橫、氣候冷涼，生存條件極為艱難。

　　新中國成立後，苦聰人從原始社會直接過渡到社會主義社會，在生産生活中仍然保留和沿襲了一些傳統的生産方式和生活習俗，社會發育水平低，貧困人口多，貧困程度深，一直是當地發展的重點和難點地區。多年來，鎮沅縣委、縣政府對拉祜族（苦聰人）加大扶持力度，幫助苦聰人逐步改善生産生活條件，貧困狀況有所緩解。但是由於歷史、自然等原因，苦聰人聚居地區基礎設施仍然落後，産業結構單一，經濟發展緩慢，絕大多數苦聰群眾仍未解決溫飽問題。

彙報會現場

　　調研組通過實地調查發現，目前許多苦聰人居住的房屋極為簡陋，在山寨中，一些群眾還居住在茅草房、閃片房、竹瓦房、竹笆房、杈杈房，墻體有的是用土夯實而成，有的用木棍、竹片編起來，糊上泥巴，有的用竹笆來遮風避雨。糧食作物以水稻、玉米、小麥、洋芋、苦蕎為主。由於沒有高穩産田地，苦聰人基本上靠天吃飯。有些少年兒童讀不起書，上不了學，甚至有的不想讀書，使得苦聰人的受教育程度很低。有部分村寨仍然不通路、不通電、飲水衛生不達標，由於交通不便和家庭貧困，有的群眾生病，只是自己找點草藥，不可能到醫院檢查治療。

　　目前，國家民委、國務院扶貧辦、教育部等有關部門正在研究促進拉祜族（苦聰人）脫貧和發展的政策及具體措施，幫助苦聰人儘快解決溫飽，脫貧致富。