剛一入冬，石林彝族自治縣北大村鄉松子園村的幾百群眾就奮戰在建設集雨節灌“小水窖”的坡地上，正揮鎬挖坑的村民孔如林興奮地説：“建這種讓群眾得實惠的工程，村裏人經過‘一事一議’，百分百舉雙手贊成，你看看這場面，很多人家還把親戚朋友都喊來幫忙了。”

　　松子園村的火熱場景，只是雲南省各地建立農田水利建設新機制，以政府補助資金為引導，農民自願出資出力為主體，逐步建立保障農田水利建設健康發展長效機制的一個縮影。

　　眼下，隆冬的雲嶺山鄉農田水利建設的熱潮一浪高過一浪。到１１月３０日，全省投入農田水利建設資金６．２億多元，群眾投工投勞４０００多萬個，出動機械１５萬多個，已修復水毀工程３３８０處，疏浚河道３５０多公里，新建小型水源工程２８０００多處，新增和改善灌溉面積５０多萬畝，新增供水受益人口１９萬多人。

　　今年的特大乾旱進一步暴露出雲南省農田水利基礎設施建設滯後的突出問題，然而實行農村稅費改革取消義務工、勞動積累工後，農民群眾投工投勞參與農田水利建設的數量減少。面對新矛盾，雲南省各級黨委、政府一方面要求幹部群眾進一步提高深化加強農田水利建設的認識，另一方面，把建立新機制，採取新舉措，作為再掀農田水利建設高潮的重中之重來抓。曲靖、文山、麗江等州市，通過整合資金，增加公共財政對農田水利建設的投入，同時，積極規劃一批群眾最急需、最想上的建設項目，激發農民群眾參與投資投勞的積極性，並加快農田水利管理體制改革，建立以政府資金為引導，農民群眾及社會資本積極參與的多元化投融資機制，逐步建立農田水利建設資金穩定增長的機制。在組織動員上，切實解決存在於農民群眾中的思想認識誤區，讓群眾認識到取消“兩工”不是不搞農田水利建設，而是為更有效地搞好農田水利建設創造條件；認識到農田水利建設是農民自我積累和發展的過程，不是增加農民負擔。同時，創新建設機制，實行群眾參與規劃，由群眾推選的代表參與項目規劃，充分尊重群眾的意願；在工程建設前、建設中、建設完工後對工程建設實行公示制，接受群眾監督，確保工程建設質量和效益的發揮，真正調動農民群眾參與農田水利建設的積極性。