這是一組令人欣喜的數字:“十五”期間,貴州省解決了157．42萬貧困人口的溫飽問題,扣除新增和返貧人口,共減少絕對貧困人口36萬,減少低收入貧困人口81萬人;完成易地搬遷9．6萬人;落實了13．9萬五保戶的供養,對94．5萬因病殘喪失勞動能力的特困人口落實了長期定期救助。

　　納雍縣寨樂鄉鹿山村是新階段扶貧開發一類重點貧困村,該村414戶,1513人,2003年人均純收入不足625元,人均吃糧250公斤以下,貧困戶151戶612人,低收入戶281戶475人。2004年,深圳援助50萬元“雙改”(改水、改路)扶貧資金,該縣以此為契機,把鹿山村列為扶貧開發整村推進村,共投入資金99．52萬元。兩年來,新修和改建村級公路9．5公里;解決了116戶420人的飲水困難,100%的農戶用上清潔衛生水;改造茅草房41戶;硬化村內道路3620平方米、水泥路通往各家各戶;硬化院壩2860平方米;電視普及率75%以上;85%的農戶住上磚木結構住房;建沼氣池50戶,並配套改廁;建有村衛生室。農業、畜牧、科技、林業等部門傾力幫扶農民發展種養業,每戶掌握1至2門適用技術,基本增收渠道得到拓寬,人均純收入892元,人均吃糧達320公斤,村容村貌煥然一新。2003年,省委出臺關於加大新階段扶貧開發工作力度的決定,提出對100個一類重點鄉鎮傾斜扶持,各地加大了100個重點鄉鎮及重點村的扶持力度,由此,“整村推進”工作在全省展開。2004年,全省有1124個試點村實施整村推進並取得顯著成效。當地農民的生産生活條件改善,基本增收門路增多,農民自身素質不斷提高,村容村貌發生明顯變化,涌現一批溫飽村、專業村、文明村。

　　今年初,貴州省委、省政府提出,從2005年起,有計劃、有步驟地在全省開展扶貧開發整村推進工作。至此,貴州省整村推進從試點進入全面實施階段。整村推進是以貧困村為基本單位,貧困農戶參與、多部門協調配合、制定扶貧規劃、集中資金和力量,圍繞幫助貧困農戶改善基本生産生活條件、拓寬基本增收門路、提高基本素質這“三個基本”實施整村推進,旨在全面改變貧困村落後面貌,為貧困戶脫貧解困致富打好基礎、創造條件。

　　貴州省確定有扶貧開發任務的縣(市、區)83個,其中,50個國家扶貧開發重點縣,省級33個;扶貧開發重點鄉鎮934個,其中最貧困一類鄉鎮100個;重點貧困村13973個,其中一類重點貧困村5486個;全省有尚未解決溫飽的絕對貧困人口277萬人,低收入人口477萬人。貧困人口70%以上集中在石山區、深山區、邊遠山區、高寒山區、革命老區、少數民族聚居區和地方病多發區。

　　各地因地制宜,突出重點,實行造血和輸血相輔相成、偏重“開髮式扶貧”的模式,資金跟著項目到村到戶,扶貧措施到戶,培訓到戶,效益到戶。2001年到2004年,貴州省投入財政扶貧資金21．79億元,信貸扶貧資金63．3億元,其他幫扶資金16．38億元,實施項目3萬多個,涉及種植養殖業、技能培訓、農田水利、鄉村道路、人畜飲水、農電改造、文化教育、醫療衛生、廣播電視、茅房改造等方面,共覆蓋83個縣、3．5萬個貧困村(次)、479．55萬農戶(次)、1749．63萬人(次)。貧困地區農戶新增基本農田15．55萬公頃、有效灌溉面積6．34萬公頃、經濟林10．2萬公頃、草場7．01萬公頃,新修及改建鄉村道路4．1萬公里,新建農貿市場40個,沼氣池2．1萬口,三小工程6．99萬個。這些項目的實施,極大地改善了貧困地區農戶的生産生活條件,增強了當地經濟社會發展後勁,促進了當地畜牧業、優質蔬菜、中藥材優勢經濟作物的發展。

　　明年起,貴州省加大“百鄉千村”投入力度,省級財政將拿出2000萬元用作小額信貸貼息資金,確保每村貼息20萬元以上。有理由相信,有優惠的政策和各級各部門的努力,貴州省扶貧開發整村推進工作將逐年邁上新臺階。