韓正主持召開市政府全體會議 要求全面貫徹市委八屆八次全會精神 認真做好歲末年初各項工作 會議討論審議了“十一五”規劃《綱要(草案)》和《政府工作報告》 馮國勤出席

    上海市委副書記、市長韓正12日主持召開市政府全體會議。會議就全面貫徹市委八屆八次全會精神，認真做好歲末年初各項工作進行了部署，並討論審議了將於明年初提交人代會的“十一五”規劃《綱要(草案)》和《政府工作報告》。韓正強調，各區縣、各部門要按照市委全會提出的要求，抓落實、抓聚焦、抓突破，振奮精神、開拓進取，扎紮實實推進各項工作，為“十一五”開好局、起好步打下堅實基礎。

    韓正指出，剛剛結束的市委八屆八次全會提出了上海關於制定“十一五”規劃的建議，明確了本市今後五年的發展方向、基本原則、發展目標和主要任務，並對明年上海經濟工作作了總體部署，鼓舞人心、催人奮進。各區縣、各部門要認真學習，深刻領會，結合政府工作實際，認真貫徹落實。

    韓正説，“十一五”規劃是上海全面貫徹落實科學發展觀、深入推進科教興市主戰略，加快建設國際經濟、金融、貿易、航運中心的重要規劃。各有關方面要按照市委《建議》精神，突出思想性、把握方向性、體現指導性，廣泛聽取社會各界的意見和建議，認真修改完善規劃，把全市各方面的思想和行動統一到“十一五”發展的指導方針和奮鬥目標上來，統一到落實“十一五”的各項任務上來。

    韓正在講話中還強調，抓落實的關鍵環節是抓基礎工作、抓基層建設，要以此為切入點，進一步加強政府自身建設。他説，基礎工作和基層建設是做好一切工作的保障和基礎。各項工作要取得成效，必須充分發揮基層的作用，充分發揮基層和群眾的主動性、積極性、創造性。在肯定成績的同時，韓正也指出了目前政府工作中存在的一些薄弱環節，如對基層情況了解和掌握不夠全面和深入，政策出臺後缺乏對執行情況的科學評估，對基層提要求、派任務多，指導、關心、愛護、幫助少……，這些問題在一定程度、一定範圍內存在，表明少數幹部的群眾觀念、基層意識亟待增強。韓正提出了抓好基礎工作、基層建設的五點要求：一要加強調查研究，説實話、辦實事、務實效，二要加快推進基層工作重心從抓經濟工作向抓社會管理和公共服務轉移，三要鼓勵、支持、幫助基層創造性地開展工作，四要重視、關心、愛護基層幹部，為他們創造良好條件；五要強化基礎性工作，健全制度，強化監管，建立長效管理機制。韓正還特別強調要切實改進文風、會風，注重提高質量、增強實效。

    關於做好歲末年初工作，韓正強調了五個重點：——為明年開好局做好各項準備工作。要細化目標、分解任務，確定明年政府各項重點工作，同時認真做好明年“兩會”的前期準備工作；——強化安全生産。要以更強的責任意識、更嚴的管理手段、更實的執法措施，進一步強化安全生産工作，堅決遏制重特大事故發生；

    ——嚴密防控禽流感。要按照“嚴監控、早發現、有預案、快處置”的原則，全力以赴防控禽流感；

    ——改進幫困送溫暖。要區分不同困難群眾的實際情況，實施分類幫困、多形式幫困，同時努力營造扶貧幫困、友愛互助的良好氛圍，動員社會各方面共同參與幫困送溫暖；

    ——加強交通排堵保暢。要通過依法整治頑症、大力推進公交優先、嚴格控制道路施工等措施，確保全市不出現大面積、長時間交通擁堵。

    市委常委、常務副市長馮國勤，市委常委、副市長周禹鵬，副市長楊曉渡、楊雄、周太彤、唐登傑、胡延照以及市政府組成部門負責人等出席會議。