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林業局強調要確保今冬明春森林防火工作萬無一失
中國政府門戶網站 www.gov.cn   2005年12月22日   來源:林業局網站

    目前,我國南方省區陸續進入冬春森林火險高發期。12月20日,國家林業局黨組書記、局長賈治邦檢查了國家林業局森林防火指揮中心各項應急預案和指揮撲救系統。賈治邦強調,森林火災是突發性強、危害性大、處置救助較為困難的自然災害,各地要認清形勢,保持警惕,超前謀劃,充分準備,緊扣四個環節,做到“一抓二查三到位”,確保今冬明春森林防火工作萬無一失。

  賈治邦首先對近年來森林防火工作取得的巨大成績給予充分肯定。他説,森林防火工作作為我國防災減災工作的重要組成部分,是生態安全、社會穩定和林區經濟發展的基礎保障。過去5年,森林公安局嚴格履行服務生態建設,保衛生態安全,促進生態文明,保障林區穩定四大職責,在森林防火、隊伍建設等方面做了大量工作,群眾防火意識有了普遍提高,領導責任制得到落實;組織體系得到完善,森林防火和森林公安隊伍不斷壯大;基礎設施有所改善,防控能力得到提高;防災減災管理加強,應急處置能力提高。當前,要充分認識“十五”期間森林防火工作取得的成就和經驗,統一思想,提高認識,凝聚精神,形成合力,確保森林防火工作再上新臺階。

  賈治邦提出,森林防火工作不僅是一項社會工作,也是一項經濟工作,更是一項政治工作,不僅關係森林資源安全,關係國土生態安全,更關係人民生命財産安全,關係林區社會穩定,是我們作好林業各項工作的前提和保障,也是認真貫徹落實中央提出落實科學發展觀,構建社會主義和諧社會,建設社會主義新農村,確保以生態建設為主的林業發展戰略和林業兩大體系建設順利進行的具體行動。森林防火工作是黨中央、國務院關注的大事,也是地方各級黨委政府和林區廣大群眾關心的大事,更是各級林業部門操心的大事。我們每一位森林公安民警都要懷著一種感情,帶著一種責任,充分認識森林防火工作的重大意義,為作好當前乃至“十一五”森林防火工作貢獻智慧和力量。

  賈治邦指出,現在,我國南方已經進入森林火災高發期,必須引起足夠重視,切實安排部署好當前森林防火工作,確保萬無一失。當前,要重點抓好三個方面的工作。

  一是堅持預防為主,防救並舉。要摸清森林火災發生規律和撲救規律,有針對性地開展工作,切實做到防患于未然。重點是緊扣四個環節:即緊扣宣傳教育,加強安全避險知識的普及,提高群眾的自我防護能力,提高全民特別是林區人民防火意識和防災減災的知識和技能,減少群死群傷事故發生;緊扣加強森林火險監測預報,健全覆蓋全國的森林火險等級監測預報系統,做好中長期火險趨勢和火險等級預報,特別是要嚴密監測火情,充分發揮衛星遙感、飛機巡護、了望觀測和地面巡查的作用,對林區火情進行全方位和立體式監測,一有火災,及時發現、及時報告、及時處置,打早、打小、打了;緊扣排查隱患,全面進行火災隱患大排查,消除一切隱患;緊扣加強火源管理,堅決管住林區火源,減少人為火災發生。

  二是切實提高救災滅災的應急處理能力。要完善各級應急預案。省、地、縣三級森林防火指揮部要參照《國家處置重、特大森林火災應急預案》,逐級修訂完善撲火預案,加強預案演練,確保全面落實撲火組織指揮、兵力使用、裝備配置、通信聯絡和綜合保障等工作。一旦發生火災,及時啟動預案,確保撲救組織、指揮、通訊順暢,確保人員安全,避免重大損失。要掌握撲火規律,做到科學撲救;要提高警惕,做到警鐘常鳴。

  三是加強領導,落實責任。當前森林防火工作要做到“一抓兩查三到位”。“一抓”即:必須抓好各級政府行政領導對森林防火工作負總責規定的落實,各級林業主管部門一把手必須親自抓、具體抓。“兩查”即:查當前森林防火工作是否有安排、研究和部署,查森林防火工作的責任是否落實,落實工作要橫向到邊、縱向到底,不留死角。“三到位”即:領導到位,組織到位,措施到位。對機構不健全、經費不落實、人員不到位、火源管理不力、發生火災後撲救不及時,造成重大損失的單位和個人,要堅決追究有關人員的責任,決不手軟。

  國家林業局黨組成員、副局長雷加富陪同檢查,並就如何貫徹落實賈治邦局長指示作了部署。

  據介紹,“十五”期間,全國森林防火工作取得了可喜成績:年均發生森林火災9097起,受害森林面積17.2萬公頃,人員傷亡138人。與前51年均值相比,火災次數、受害森林面積、人員傷亡分別下降了33%、76.1%和78.6%;年均森林火災受害率為0.98‰,低於同期美國、加拿大、葡萄牙等林業發達國家的水平,並逐漸走出一條具有中國特色的森林防火道路。

 
 
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