12月25—26日，水利部副部長周英赴貴州省銅仁考察基層水利工作。周副部長一行深入到銅仁地區鄉鎮供水工程、“三小”工程、病險水庫除險加固工程等工地考察當地水利工程現狀，並到基層水文站和貧困村、貧困戶家中走訪，與基層水利職工和當地老百姓進行了親切交談，詳細了解了水利工程建設對區域經濟社會發展，特別是對促進“三農”工作所發揮的作用，與當地幹部群眾一道認真分析了水利工作在加快建設社會主義新農村中存在的困難和問題，並深入探討今後貧困山區水利工作發展的路子。

    周英在考察中指出：銅仁作為一個貧困山區、少數民族地區和革命老區、相當一部分農民還不富裕，貧困人口還佔相當比例，基層水利工程建設欠賬還很大，距離國家提出建立社會主義新農村的要求還很大。周英在考察中要求：銅仁地區水利建設工作任重道遠，地委、行署要引起高度重視。一是要多渠道解決水利資金投入問題，在爭取中央和省裏的投資前提下，要解決好地方匹配和群眾自籌問題；二是要用好國家政策，特別是2005年中央1號文件精神和一些相關的扶貧政策；三是水行政主管部門要搞好服務工作，在規劃設計上要科學選點、合理佈局，解決好控制性骨幹工程、灌區的配套設施和節水設施，保證澇了能排，旱了能灌，改變農民靠天吃飯的現狀，讓老百姓能真正從水利工程中受益，從國家投資中受益，從自己的投勞中受益。

    周英最後強調指出：解決貧困山區農村工程性缺水問題，不光是哪一級政府或是哪一個部門的事情，需要大家一起努力，上下聯動，把水利工作與農業、農村、農民工作共同推動，為全面落實十六屆五中全會精神，全面建設社會主義新農村服好務。 考察期間，周英副部長聽取了銅仁地區行署的工作情況彙報，充分肯定了銅仁地區“十五”期間水利工作取得的成就，對銅仁地區“10年治旱”工作目標、堅持積極爭取國家投入和發動群眾自力更生相結合的“兩條腿走路”方針，依託骨幹水利工程解決壩區灌溉和依託“三小”工程解決高山半高山坡耕地補充灌溉的做法表示贊同。

    水利部人教司司長劉雅鳴、貴州省水利廳副廳長帥文等同志陪同考察。