2005年，陜西省繼續加大交通投資，高速公路、路網改造和農村公路建設全面推進，全年完成交通固定資産投資175.1676億元，是年計劃170.9億元的102.5％，比2004年增長10.69％。

　　在2005年初的陜西省交通工作會議上，陜西省政府提出要儘快適應全面建設小康社會的要求，儘快實現陜西省交通新的跨越式發展。在2005年6月份召開的陜西省農村公路工作會議上，提出當年新增農村公路1000公里的目標。11月份陜西省政府又召開了全省加快高速公路建設工作會議，陳德銘省長在會上要求全省上下充分認識加快高速公路建設的重要性和緊迫性，努力推進高速公路建設實現新突破，會議提出了加快高速公路建設“三步走”發展戰略。陜西省交通廳新的領導班子解放思想，開拓創新，全面開放公路建設投融資、勘察設計、施工和監理、養護管理四大市場，一舉推出總投資額740億元的11個高速公路項目招商引資。陜西省當年相繼建成漢中至勉縣、延安南至延安北、禹門口至閻良高速公路，總計里程240公里，使全省建成高速公路里程達到1300公里。戶縣至勉縣、靖邊至安塞、西安至柞水、陜甘界至咸陽高速公路建設進度不斷加快，柞水至小河、小河至安康、商州至陜豫界、藍田至商州高速公路提前開工建設。