舉國關注的全國科技大會剛剛落下帷幕，科技部于12日上午召開了全國科技廳局長工作會議。大會總結“十五”科技工作，以提高自主創新能力為主線，認真貫徹落實全國科技大會精神和《規劃綱要》確定的各項任務，對“十一五”以及2006年全國科技工作進行了全面部署和安排。科技部部長徐冠華作了工作報告。

    徐冠華在報告中指出，學習領會和全面貫徹大會精神，是各級科技管理部門當前的中心工作。這次全國科技大會的召開，標誌著我國科技發展進入了新的歷史階段。大會確立的增強自主創新能力、建設創新型國家的重大戰略，明確了未來中國科技發展的方向和目標，將對我國全面建設小康社會、推進現代化進程産生廣泛而深遠的影響。我們一定要深刻認識自身所肩負的歷史責任，以科學發展觀為指導，全面貫徹新時期科技工作的指導方針，把提高自主創新能力擺在全部科技工作的突出位置，保證規劃綱要提出的各項任務的全面落實。 　　

    會上，科技部對“十一五”科技工作進行了全面部署，提出把提升自主創新能力作為科技工作的中心任務，當前要抓好三項重點工作。組織實施好重大科技專項，以關鍵領域的突破提升國家整體創新能力；扭轉社會公益類研究力量相對薄弱的局面，從項目、人才、基地建設等方面，大幅度增加社會公益類研究的投入力度，突破可持續發展的技術瓶頸約束；對基礎科學和前沿技術進行超前部署，大幅度增加支持力度，著力加大對基地和隊伍的穩定支持。根據國家重大需求，填補交叉學科、前沿學科領域的研究空白，建設一批高水平的國家研究基地。

    體制創新是推動科技創新的主要杠桿。圍繞體制創新，大會提出要做好三項工作。一是加強統籌協調，優化配置科技資源。進一步加強相關部門、行業以及地方的協調配合，加強國家科技計劃與經濟社會發展規劃的銜接。在國家科技計劃管理中，加大部門和地方參與的力度，形成社會各方面力量共同參與的管理機制。建立健全國家科技計劃協調機制，改變科技資源配置分散重復的局面，實現高等院校和科研機構的結合，中央與地方科技力量的結合，軍民科技力量的結合。二是加快推進以企業為主體、産學研結合的技術創新體系建設。通過財稅、金融、政府採購、科技計劃等方面的政策措施，鼓勵和引導企業成為研究開發投入的主體、技術創新活動的主體和技術集成應用的主體。國家科技計劃和重大工程項目要向企業開放，在具有市場應用前景的領域要建立由企業牽頭實施國家重大科技項目的機制。通過多種政策措施，鼓勵和引導企業與科研機構、高等院校聯合建立研發機構、産業技術聯盟等技術創新組織。高度重視中小企業、特別是科技型中小企業在自主創新中的重要作用，創造有利於中小企業創新創業的發展環境。以提高自主創新能力為核心，加強國家高新區創新環境建設，推進高新區“二次創業”，充分發揮其在高新技術産業化發展中的基地作用。三是實施技術創新引導工程，引導形成一批擁有自主知識産權、自主品牌和持續創新能力的創新型企業，引導建立以企業為主體、市場為導向、産學研相結合的技術創新體系，引導增強戰略産業的原始創新能力和重點領域的集成創新能力。 　　

    良好的創新環境是加強自主創新的必要條件，優化環境是今後科技管理工作的重點任務。為此，大會要求繼續大幅度增加科技基礎條件平臺建設的投入，努力形成佈局合理、功能齊全、開放高效、體系完備的國家科技基礎條件平臺；繼續推進科技評價、獎勵制度和科技人才管理制度改革，優化學術環境和人才成長環境；根據國務院政策文件的精神和要求，積極會同有關部門和地方抓緊研究制定有針對性、可操作性的政策細則，加強對政策執行情況的評估和監督，跟蹤了解配套政策執行過程中遇到的新問題，及時進行動態調整，不斷優化促進自主創新的政策環境，確保《規劃綱要》配套政策真正落實。

    會上，天津、遼寧等10個省市科技管理部門的負責人作了大會交流發言。他們紛紛表示，全國科技大會提出的建設創新型國家目標令人鼓舞，催人奮進。各地將深入貫徹全國科技大會精神，認真落實《規劃綱要》提出的各項任務，切實做好“十一五”科技工作。