在1月23日天津市發改委召開的天津市發展和改革工作會議上傳出消息,今年天津市經濟社會發展的主要預期目標已經確定,即生産總值同比增長12%;財政收入增長17%以上;全市固定資産投資1820億元,同比增長20%;社會消費品零售總額增長13%;外貿出口總額增長18%;實際直接利用外資增長18%;私營個體經濟註冊資金增長23.4%;城市居民人均可支配收入和農村居民人均純收入分別增長10%以上;城市居民消費價格上漲2%左右;新增就業28萬人,城鎮登記失業率控制在3.7%以內;萬元生産總值能耗降低3%,萬元生産總值電力消費量降低1%,萬元工業增加值能耗降低3%。
在此次會議上,天津市有關部門確定了2006年該市經濟發展的8項重點任務:
一是圍繞功能定位,全面加快濱海新區開發建設。要充分發揮濱海新區土地整備中心、投資控股公司的作用,搭建基礎設施投融資平臺。完善專項規劃,編制功能區控制性詳規,細化各功能區建設方案,把規劃進一步落實到空間、土地和項目上,為新區加快發展創造條件。同時,抓緊啟動産業功能區。加快實施乙烯煉化一體化、天鹼搬遷、藍星化工新材料、臨港工業區開發等項目,啟動新港船廠搬遷改造工程。臨港産業區,在科學論證的基礎上,適時啟動建港造陸工程。
二是走新型工業化道路,推進現代製造業基地建設。圍繞建設高水平的現代製造業基地,引導和扶持電子信息、汽車、化工、冶金、醫藥、新能源和環保等産業擴大規模,提高集中度。加快新花冠轎車、ZZ發動機、天鐵板材基地、鋼管公司三期擴建、飛思卡爾集成電路、三星通信手機擴能、LG渤化氯乙烯、天士力現代中藥等一批水平高、效益好、帶動作用強的重點項目實施。增加高新技術産業化專項資金,組織實施25兆瓦非晶硅太陽能電池、生物工程發酵類藥物、汽車電子等10個具有自主核心技術的重大高新技術産業化項目。培育骨幹高新技術企業,鼓勵開發具有自主知識産權的專利和品牌,形成新的産業優勢。
三是加快發展現代服務業,提升中心城市綜合服務功能。推進海河服務型經濟帶建設。加快海河上遊兩岸環境和市政基礎設施建設,基本完成堤岸改造,建成奉化橋、保定橋、蚌埠橋,開工建設富民橋等六座橋梁。高標準建設商貿、文化、景觀工程,啟動和平節點、南站CBD等項目,加快建設海河水上運動世界和運河文化商貿區,建成古文化街商貿區和大悲院文化商貿區。大力發展現代物流和商貿流通業。加快重點物流園區建設。啟動京津新城現代物流中心、北方水産物流中心、勸業香江商貿物流中心等項目。
四是統籌城鄉發展,紮實推進社會主義新農村建設。今年以來,天津市將繼續抓緊編制市域城鎮體系規劃和小城鎮及新農村佈局規劃。依據規劃優化資源配置,提高投入效益,統籌安排農村基礎設施、生態環境建設和重點産業佈局、社會事業發展。壯大農村經濟實力。擴大優質高效種養業,推進無公害農産品基地建設,提高農業綜合生産能力。繼續扶持龍頭企業,完善利益聯結機制,進入農業産業化體系的農戶達到75%。
五是優化投資結構,確保投資持續較快增長。2006年全市固定資産投資預期目標為1820億元。重點投向是:提升濱海新區服務帶動功能的交通、物流、基礎設施等重大項目;提高産業技術水平和競爭力的優勢産業、高新技術産業化項目;統籌城鄉發展的農業和小城鎮建設等項目;加快海河綜合開發的服務業、市政基礎設施等項目;構建和諧社會、提高人民生活質量和水平的社會事業、生態環境建設等項目。今年,安排市重點建設項目61項,總規模2712億元,2006年投資658億元,佔全市的36%,比重比往年提高10個百分點。
六是發展循環經濟,努力建設資源節約型、環境友好型社會。繼續推進藍天、碧水、安靜等環保工程,鞏固國家環保模範城市成果。做好創建國家衛生城市和國家園林城市工作。以建設生態新區為突破口,保護和修復七里海、團泊洼、北大港等重要生態功能區。加快京津風沙源治理。完成市區鐵路沿線綠化改造。污水處理率達到80%,垃圾處理率85%,建成區綠化覆蓋率37.4%。
七是進一步深化改革開放,增強發展動力和活力。繼續放開搞活國有中小企業,結合國有集團公司的改制重組,探索中小企業分級管理模式,逐步將管理權限下放到區縣,為壯大民營經濟創造條件。多渠道籌措資金,支持中小企業調整改造和技術創新,妥善解決職工整體分流和特困企業、殼企業退出問題。
八是發展各項社會事業,促進經濟社會協調發展。努力增加就業,確保有就業需求和就業能力的“4050”人員都能就業。統籌做好下崗失業人員、新生勞動力、農村進城務工人員以及東移改制企業富餘人員的就業和再就業工作。完善社會保障體系,進一步改善生活環境,全面提升市容環境管理水平。(記者 柳悅 實習生 邱爽)