為貫徹落實全國安全生産工作會議精神，進一步搞好煤礦整頓關閉以及春節後煤礦恢復生産的安全工作，確保“兩會”期間的生産安全，按照國務院安委會辦公室《關於開展煤礦安全專項監察的通知》要求，以國家煤礦安全監察局局長趙鐵錘為組長的專項監察督查組對河北省安全生産工作進行了為期6天的督查。督查組先後聽取了河北省人民政府，邯鄲、邢臺市人民政府及峰峰、邢臺礦業集團公司煤礦安全工作的彙報，以隨機抽查的方式深入礦區現場、井下，先後抽查了兩市三縣和兩個國有重點煤礦企業共15個煤礦；督查期間召開了河北省部分國有重點煤礦企業主要負責同志安全生産工作座談會，聽取了唐山市人民政府關於劉官屯煤礦“12.7”特別重大瓦斯爆炸事故搶險救援及善後工作的彙報。

    2月18日，專項監察督查組在石家莊與河北省政府交換幾天來的督查意見，河北省副省長付雙建主持了會議。督查報告中指出，河北省委、省政府對煤礦安全工作高度重視，採取了一系列重要舉措，認真貫徹落實全國安全生産工作會議精神，特別是溫家寶總理的重要講話，落實黨中央、國務院關於加強安全生産工作的一系列重要指示和《國務院安委辦關於開展煤礦安全專項監察的通知》精神，落實2005年12月國務院安委會督查組督查意見的通知，推進煤礦整頓關閉工作，取得了一定的成效。從檢查的情況看，各項工作部署到位、措施有力。

    報告中也指出了督查過程中出現的問題：煤礦整頓關閉工作任務仍很艱巨。國家安監總局公告的第三批153個關閉礦井，只有97個被登出了相關證照、41個礦井對現場採取了相關措施，關閉措施落實還有一定差距；瓦斯集中整治工作有待進一步深化；小煤礦威脅國有重點煤礦安全的問題有待進一步解決；在建項目問題突出。

    針對存在的問題，督查組在督查報告中提出了四點要求：

    一、深入貫徹全國安全生産工作會議精神，落實國務院提出的煤礦安全分階段目標

    要求河北省政府按照全國安全生産工作會議精神，建議進一步將安全生産納入各級地方政府“十一五”規劃，落實到政府經濟工作中，並將煤炭百萬噸死亡率納入統計指標體系。

    二、加大整頓關閉工作的力度，進一步淘汰落後生産能力

    報告建議研究落實關閉礦井的措施，保證關閉工作及時到位；要嚴格執行關閉礦井的標準，確實將關閉的礦井關死、關實；對資源整合的礦井，要做到先關閉後整合，建議國土資源管理部門在審核採礦許可證過程中要與有關地方政府和省政府相關部門及時溝通。

    三、繼續深化瓦斯集中整治工作，消除重大安全隱患

    深入貫徹 “先抽後採、監測監控、以風定産”的瓦斯治理十二字方針，積極推進先抽後採要求的落實，新建的高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井特別是國有重點煤礦必須同時建設瓦斯抽放設施，現有高瓦斯和煤與瓦斯突出生産礦井必須達到國家將制定的抽放標準的規定。

    四、加強監督檢查，確保“兩會”期間煤礦安全穩定

    做好小煤礦停産期間的監督檢查工作，防止擅自組織生産；做好恢復生産礦井的驗收工作、制定安全措施，落實責任，確保恢復生産的安全。

    國家煤礦安全監察局局長趙鐵錘對下一步工作做出五點要求：

    1、 結合“十五”規劃制定、落實全國人大和國務院提出的“力爭兩年時間大幅度降低瓦斯事故，爭取三年時間解決小煤礦問題”的規劃工作。

    2、 對於河北四項重點工作：瓦斯治理工作。其核心問題是先抽後採，同時要做好煤礦生産能力、通風能力核定工作；加大整頓關閉工作力度，嚴格按照國家條例要求，關實關死，防止死灰復燃；加強企業基礎工作，創建“本質安全”型礦井活動；根據河北省地質構造帶，加強水患治理工作。

    3、 加強對小煤礦恢復生産過程中的安全生産工作。

    4、 唐山市劉官屯瓦斯爆炸事故調查正在進行中，目前需要進一步完善井下巷道修復方案，為下一步調查創造良好的條件。

    5、 加強道路交通治超工作。

    河北省副省長付雙建在會上表示河北省省委、省政府一直對安全生産工作高度重視，煤礦安全生産工作更是重中之重，但是安全生産工作形勢依然嚴峻，需要做的工作還很多；儘管如此，還是有信心能夠做好安全生産工作。付雙建表示，將在今後的工作中針對督查報告中提出的問題一一對照整改。(張展）