為加快農村通信和信息化建設，促進社會主義新農村建設步伐，近日，信息産業部確定了2007年底實現所有行政村通電話、“十一五”期間村通工程向自然村延伸、提高農村信息化應用水平的新目標。

    信息産業部提出的工作思路和主要舉措是：

    ──力爭用兩年時間實現全國行政村通電話。解決未通電話農村地區的通電話問題，是建設社會主義新農村的一項基礎性工作。在2004～2005年度全國村村通電話工程取得階段性成果、全國行政村通電話比例達到97.1%的基礎上，針對剩餘未通村地理條件更惡劣、施工更難、而通信對這些閉塞鄉村更有重要意義的情況，信息産業部將繼續努力，積極推動建立普遍服務基金，組織企業爭取兩年內基本解決將剩餘未通電話行政村，2007年底實現行政村“村村通電話”的目標。目前全國行政村約剩餘2.9%即2萬餘個未通電話，計劃2006年完成1萬餘個未通電話行政村的通信設施建設，將村通率提高1.5個百分點、達到98.6%，2007年完成剩餘任務。在電信普遍服務基金建立前，村通工程繼續沿用“分片包乾”的原則，組織六家基礎電信運營企業具體實施。

    ──大力提高農村的電話普及率，推動村通工程向自然村進軍。提高農村電話普及水平，讓更多農民用上電話，才能真正改變農村的通信狀況，使村通工程真正充分發揮幫助千家萬戶脫貧致富、加快新農村建設步伐的作用。在已通電話的農村地區，一是在農村通信網保建保通的基礎上，組織引導企業開展“農村大放號”活動，採取靈活的資費政策激勵農民多裝電話，保持農村地區電話用戶的持續增長。二是要求企業在已建成農村通信網的系統容量和裝機服務上，基本滿足廣大農民裝電話的需求。

    2006年，在對全國自然村通電話情況展開調查的基礎上，信息産業部將著手制訂實施計劃並先期選擇部分省市啟動自然村的村通工程試點工作。“十一五”期間，在大力解決行政村通電話的基礎上，將村村通電話工程向自然村延伸，加快電話“進村入戶”的步伐，進一步增加農村電話覆蓋密度。

    ──提高農村信息化應用水平。在大力開展村通工程，解決農村居民打電話問題的同時，逐步向“鄉鄉能上網”的目標邁進，開發農村適用的信息資源，提高已通電話農村地區的信息化應用程度，促進農村通信向較高層次發展。